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环境调查报告推荐

环境调查报告推荐

时间:2024-01-06 作者:每天帮

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环境调查报告推荐6篇。

环境调查报告推荐 篇1

低碳生活是当今的热门词汇,普及推广低碳生活刻不容缓。从xx月xx日至xx月xx日,“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中,队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民,从而拓展了视野,同时也懂得学习知识的重要,增强了学习的动力。

“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的学习生活早已成为历史,正当青春年少的我们理应趁青春年少走进社会,在社会历练身心,绽放奇葩。很感谢学校带给这样好的一个走出校园、踏上社会、展现大学生良好风貌的机会,让我们自己去接触社会,提高自身对社会发展的认识,实现书本知识和实践经验的更好结合,锻炼自己,检验自己,为我们树立正确的世界观、人生观、价值观做了坚实的铺垫。

年的月日至日连续三天队员们分别走访了市岗店办事处、共济街道德村社区、新立社区等三个社区,与当地相关领导的交流十分融洽,领导热心地解答了队员们的疑问。

社区是国家与社会的接口,是城市最基层的组织,也是居民生活的基本单位,中央领导曾说过:构建和谐社会的基础在社区。社区是最了解群众生活的组织,透过与有关领导的交流,我们了解到了很多当地实际的卫生环境状况,上级领导最新的环保节能政策以及当地的发展状况,令我们不得不佩服社会进步与发展的速度。此刻不仅仅市区居民的环保意识有较大程度的提高,对环境与健康等方面的知识越来越关注,同时农民环保意识也提高显著,证明了新农村的建设取得了显著的成效。

为了更好地掌握当地的环境能源状况,了解市民内心的真实想法,我们设计了有关环保节能的调查问卷,复印出500份,在市民平时乘凉的公园和广场进行了随机调查。

随着经济的增长,环境和能源问题也日益严重,为了更好地了解人们对周围环境的真实想法,以及大家在生活中对环保节能重视程度,我们有针对性的设计了16道问题。透过对这些回收问卷的整理和总结,能更直观、更清楚地反映出当地存在的环保节能问题。为了提高公民的环保意识,我们也设计了宣传单xx份,主要以生活中环保节能的小知识为主,受到大家普遍赞扬。

意识的培养都是在潜移默化中完成,人云亦云、三人成虎的例子在生活中数见不鲜,其实好的消息和事情也会让人随之附和,当然环保节能也不例外。

为了有更好的宣传效果,我们也亲自走上街道捡塑料袋,清理地面垃圾,用自身作为一种宣传手段来宣传环保节能知识。环保节能需要从“我们”做起,有些小朋友看到我们的行为也很自觉地把垃圾丢进袋子,更让我们感觉到以自身作则的宣传才更有效果。

在的八三广场我们进行了环保节能知识的宣讲和条幅签名活动。

在台上我们向广大市民介绍了活动的目的和宣传环保的意图,以及许多家庭实用的环保节能意见。并再次向市民发放环保节能宣传单,同时还进行了条幅签名活动,“在条幅上签上您的名字,代表您加入我们的行列,和我们一齐环保节能”,市民用他们的热情踊跃支持我们。无论是几岁的小朋友还是七八十的老爷爷奶奶都在条幅上签上他们的名字来支持我们的活动,有的还帮家人签上名字,说要一齐环保节能,预期的宣传效果已经到达了,就是要提高公民的环保意识,提醒大家去注意平常生活的细节,来节约每一度电,每一张纸,每一滴水!

“环保节能的调查、宣传与服务”是我们活动的主题,但同时作为医学生的我们也有义务和职责去了解社会中与我们专业相关的行业的基本状况,因此我们到全仁堂大药房和市第五人民医院进行了参观和学习。

在全仁堂大药房,老药师给我们讲解用药的常识与误区,带我们参观了药房药品的基本摆放,让我们学到了很多有关药品方面的知识。另外我们参观了市第五人民医院,该医院以妇科儿科为主,因此又称为“妇婴医院”。医师带我们参观了医院的各个科室,以及医院引进的各种先进设备,让我们了解到医院的基本运作模式。同学们普遍反映说走进药房医院参观学习,是我们接触专业,了解自己未来发展方向的很好机会。

远离了战火纷飞的时空,远离了灾难伤害的年代,我们不得不承认自己是幸福的一代人,但是在幸福的时代我们却不就应遗忘过去的痛苦,淡漠悲伤的回忆。

xx年xx月xx日,队员们怀着沉重的情绪来到了烈士陵园,来看望那些战死沙场,用鲜血捍卫祖国尊严的英雄们。那里埋葬的许多都是无名烈士,是抗美援朝时牺牲的烈士。牺牲的先烈们为了我们完美的这天,为了让所有的中国人都有一个遮风避雨温暖的家,永远地躺在地下,甚至连名字都没有留下。我想,站在那里的任何人,心都不会平静。默哀三分钟,为了这让人敬仰的先烈,为了我们此刻来之不易的生活。辉煌烈士尽功臣,不灭光辉不朽身。鸭绿江南花胜锦,北陵园畔草成茵。英雄气魄垂千古,国际精神召万民。峻极高山齐仰止,誓将纸虎化为尘。

挥汗如雨的七月,我们把医科大学团结、严谨、求实、创新的精神带进社区;激情澎湃的七月,把医科大学学子的良好的精神面貌展此刻社会。透过这次实践,我们不仅仅了解到市民对环保节能的真实看法,也学习到许多领导的先进思想,更感受到了随着社会高速发展人们内心意识的提高。实践虽然结束了,但我们的环保节能路却还没有走完。队员们纷纷表示在以后的生活中我们会继续环保节能的宣传,以身作则,身体力行,节约每一滴水,每一度电,每一张纸,将环保节能进行到底!

在此次暑期之行中,无论是在街头巷尾向大家陈说着环保节能,还是身着白衣体味悬壶济世的医者之心,抑或是穿越过历史的烟云、回望战争岁月峥嵘时代,一幅幅画面如五彩缤纷的颜料一般在每位队员心中调制成一种别样的感观,不同的表现却是相同的实质,每个人都在为他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命,当万众的信仰集合,就构成了社会。正如雷锋所说:每个人都是社会的一颗螺丝钉。社会需要每个人的尽职尽责,不论我们做的是环保节能还是治病救人,恐怕最终还是会殊途而同归,这就是我们在实践中体会到的社会,这也是为何环保节能,我“药”却要先行的实质所在,奉献社会不论形式,只有努力付出才是终极道理。

感谢学校给予的机会,感谢指导老师带给的帮忙,也感谢用心支持我们这次活动愿意和我们一齐环保节能的市民。在以后的学习生活和生活中我们会更加努力,朝着时代的要求不断奋进。

环境调查报告推荐 篇2

“我的家乡山清水秀;我的家乡田野辽阔;我的家乡……”在同学们声声讨论中,他们的家乡渐渐的浮现在了我的眼前,大家的家乡都这样的好,但我的家乡也不赖,同样有辽阔的田野,清澈的小溪……但是那些都只是我在记忆中的家乡,自从我上学离开后,我已经很久没能回到自己的家乡了。偶尔从聊天中听到大人们提起在家乡开始了新的修建,谁又新修了一栋房子……听完这些新的认识,我记忆里的家乡也渐渐的模糊了起来。究竟现在我的家乡怎么样了呢?我是否已经不认识它了?趁着这次的假期,我搭上前往家乡的车,开始名为“回家”的旅途。

还没到家,我就已经感到了路上的新变化,原来不*整的路面被好好的修整过了,周围的街道也修建了新的设施。走在街上,那些以往我熟悉的小摊和店面都已经不知去向,新开的电器商城倒是热闹非凡。我循着记忆走着,零零散散的也能看出当年的影子,有些我以前常去的店面,如今更新的连我都认不出来,直到多年后还能认得出我的老阿姨招呼我,我才记起这里原来的样子。

街道上的变化可谓是日新月异,在我的记忆中原本只是个热闹的小街,如今也已经变得门店罗列。这几年家乡的变化,确实是超出了我的想象。搭乘着从街上开往乡下的汽车,吃着街边买来的老家特有的零食,我记忆中的家乡在汽车穿过田野的时候又再次浮现了出来。但是就算是田野也都有了变化,以前只是种水稻的田野里,添加了不少盖着薄膜的大棚和葡萄架,看着里面的游客来这里采摘草莓和葡萄,我就知道,家乡也真正的开始发展了,开始合理的运用这些当时有些过多的土地,开始通过转型来带动经济的发展。

虽然我的家乡变化的这么大,但是这里依然维持着我记忆中祥和的气氛,走在路上都个个给我打着招呼。虽然家乡的情况变化了,经济变好了,但是只要住在这里的人并没有变化,只要我的记忆中还有这里,只要我还认得回来的路,这里就永远是我的家乡。

环境调查报告推荐 篇3

家乡生态环境调查报告

为了磨练意志,增长才干,切实提高创造能力和创业能力,为今后走上社会,成就事业打下坚实基础,也是为了更好地了解社会、融入社会,培养自己社会实践调查能力。我于8月6日至8月9日期间通过综合观察、实地走访,对家乡的生态环境现状(主要针对洪湖附近河流水质)做了一次调查。经过对调查资料的整理和分析,结果如下:

(一)洪湖市简介

洪湖市位于湖北省中南部,长江与东荆河之间,西面的百里洪湖与荆北水系相连,西南隔长江与湖南省临湘县相邻,东北与武汉市汉南区毗连。洪湖市东西最宽处约为94公里,南北最长约为 62公里,总面积 2519平方千米,人口 94万。洪湖地势平坦低洼,全境自西北向东南呈缓倾斜,且南北高,中间低。地面一般海拔高度在23至28米之间。境内河网密布,湖泊星罗,有大小湖泊102个,水域余额占总面积的30%。

洪湖土壤肥沃,素有鱼米之乡的美称。洪湖是国家商品粮、商品鱼、良种猪、麻类和优质棉生产基地。水稻年产10亿公斤左右棉花年产50万担。宜林面积100万亩,植林60万亩,芦苇面积8万亩,年产5千万公斤。养殖水面60万亩,另有洪湖水面25万亩,可供开发的低湖田和子湖群100万亩,是我国实施长江经济带开放开发战略的重点区段。

(二)家乡生态环境现状

据我收集洪湖相关资料显示:

1、大气质量。洪湖市城区降水pH值年均值为5.63,范围在5.23~6.58之间,酸雨样品检出率为61.5%。环境空气质量均符合国家二级标准。

2、长江水质。长江干流荆江段水质良好,达到Ⅲ类水质标准,同时达到水功能区划标准。同比水质无明显变化。以前清澈的江水现在已经是浑浊不堪,江面漂浮的生活垃圾也随处可见。

3、湖泊水质。洪湖仍为Ⅳ类水质,未达到功能区划的要求,主要超标污染物为总氮。营养状态级别为中营养。鱼、虾等野生水生动植物种类锐减,部分区域还出现水华现象。

(三)原因调查

1、空气污染。洪湖是农业大县,工业化程度不高,工业废气对大气造成的影响不是太大。而在农村,由于基础生活设施的不完备,仍然有一些家庭在日常生活中使用秸秆、柴炭等高污染燃料,对空气质量造成了较大影响。除此之外露天烧烤也是空气污染的一个重要因素,这种由羊油滴在炭火上而产生的浓烟中,含有污染大气环境的细颗粒,对这种细颗粒目前还没有好的办法能够去除,它严重影响环境和空气能见度。烧烤产生的浓烟中还有致癌物质,对生活在烧烤摊周围的居民的健康有不利的影响。同时由于烧烤摊多在主要街道旁,行人较多,大量的烟雾对过路行人也是有害的。希望有关部门能尽早出台相关措施进行处理。

2、水污染。洪湖附近河流交通相对比较发达,但是水污染现象相当严重。小时候还清澈干净的河水现在基本上都变成深绿色,而且不时散发出恶臭。经观察调查发现生活污水和生活垃圾是造成水污染的主凶。由于污水处理设施不完

善,居民环保意识不强以及本地政府职能部门监管不力,居民、餐饮店生活用水有的不经任何处理直接排放到水网中;许多生活垃圾被随意倾倒在河岸边,由此造成水质恶化、水生动植物死亡、甚至水华现象。据了解,城区污水处理厂厂区建设基本完成,管网铺设全面展开,后河治理工程全面展开,部分主流河道已全面修理,希望这些措施能真正达到改善水环境的作用。

对此,改善洪湖生态环境,我有以下几点建议:

1、加强监管力度。建议相关部门尽快出台一些地方性法律法规,对污水排放、垃圾处理、烧烤餐饮等方面的要求,以政策、法规的形式固定下来,做到有法必依,违法必究。

2、及时有效地处理各种垃圾。首先要完善环卫设施的建设,增设垃圾集中回收点,并能及时清理;其次优化垃圾处理方式,改变一贯的掩埋、焚烧等方式,引入新技术,提高对垃圾的利用率,减少对环境的破坏。同时倡导绿色消费,从源头上减少垃圾的生成量。

3、加强环保宣传。提高居民环境意识,使其自觉维护环境。企业和行政单位应该以身作则,带头做好环保工作,为广大群众和事业单位做出榜样。

经过这次调查,加深了我对家乡生活环境的了解,也发现了许多环境开发利用中的问题,增强了自己的环境保护意识,更好地理解了科学发展观的内涵和意义。另一方面让我学会了如何发现问题、分析问题、处理问题和总结问题的科学方法,提高了自己的社会观察力,为今后走入社会积累了经验。我相信,这次社会调查会成为我的一次美好回忆。

环境调查报告推荐 篇4

我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解,能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行的。本次发出问卷是35份,收回33份,最后有效的问卷有32份。调查的范围涉及了个高校的在校大学生,是比较具有代表性的调查。

透过调查发现我们此刻的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正明白世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有50%。主动去关注污染方面的文章也就更少了,只有47、5%。然而在他们身边环境的受污染程度是到达61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的。而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的,主要是白色污染,由于伴随人们生活节奏的加快,社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求,一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面,这些包装材料在使用后往往被随手丢弃,造成"白色污染"。白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见超多废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。其主要的表现形式是使用一次性的塑料袋,一次性饭盒,一次性筷子等难降解的化学物质做成的包装材料。这种新型功能的塑料,其特点是在到达必须使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。

我们都明白在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显示35%的人群还没有真正地去执行。但是我们明白这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。55%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改善。

对于受访者反应的种种问题。他们也提出了自己的见解。首先我们要多了解有关知识,向身边的人宣传环保知识,协助政府做好工作。其次,我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物,爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意,平时不去做污染环境的事情;多参加一些环境宣传活动;时刻记住保护环境,人人有责。对于zhèngfǔ部门方面,应采取有力,有效,有法可依的方法,改变群众观念,开展少而精的宣传活动,依靠群众,走群众路线,为人民办实事,办好事,实际行动是的方法。

总的来说,环境污染有一半以上人类活动的结果,我们人类就应负起必须的职责。只有先持续环境,才可能走可持续发展道路,目前我国环境污染严重,形势相当严峻,我们务必认识到保护好环境是发展工业的前提,保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球,所以环保要从我做起,从小事做起。我们不可能说等到环境被破坏的无法治理的时候才来引起我们的注意。我们要明白加强学生热爱人类家园的观念,保护大自然不受污染,是促进和推动环境保护工作的奠基性工程。

环境调查报告推荐 篇5

*滚滚向前,我们的祖国历经风雨沧桑,从贫穷走向了富强,踏着时代的节拍,我的家乡也发生了天翻地覆的变化,从小乡村变成了美丽的城市。

听爸爸讲:过去的时候,家乡的道路坑洼不*,天晴有风的时候尘土飞扬,大雨过后又到处水汪,路面泥泞不堪,难以行走。乡亲们都住着低矮的草房,缺衣少食,生活十分艰难。直到改革开放以后,随着经济的发展,人们逐渐过上了富裕的生活,家乡的面貌才发生了很大的改观。

旧貌换新颜,一座座高楼大厦拔地而起,学校、医院、公园、广场,一应俱全,昔日的乡村变成了充满现代气息的都市。宽敞的道路上,来往的车辆川流不息,道路两旁绿树成荫,繁花似锦,整个城市就像大花园一样。那贫苦的日子一去不返了,人们安居乐业,生活奔上了小康。

商场里的商品琳琅满目,数不胜数,供人随意挑选;工厂里机器轰鸣,工人井然有序,呈现出欣欣向荣的景象;广场上,老人们悠闲地散步,孩子们互相追逐、嬉戏、玩耍,到处都是欢乐的笑声……

我爱我的家乡,更爱家乡的变化,就像一幅展开的美丽画卷,和谐自然。

历史将掀开新的一页,我们的祖国日益强盛,人们生活更加幸福安康,在这个美好时代里,我一定要努力学习,张开梦想的翅膀,长大后建设更加美丽的家乡!

环境调查报告推荐 篇6

市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

一、金融生态环境的治理:创建金融安全区

1999-是市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金5.68亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。

银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁,大力维护金融权益。地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动,成立创建金融安全区领导小组,大力实施“诚信”工程,社会信用状况逐步好转。三是以撬动信贷增长为亮点,在发展中化解历史风险。引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。人民银行在深入调研基础上加强窗口指导,有效发挥央行再贷款资金的撬动作用,引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。地方政府出台信贷奖励政策,研究由财政出资成立贷款担保机构,为企业融资和银行放贷提供便利条件。

二、金融生态环境的改善:政银互动考核

-是市金融生态环境的改善阶段,创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权,逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的“诚信”建设上来,着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建,工作中注重牵好“三条线”,稳步推动金融生态环境的改善。

一是以整顿存贷市场为引线,规范银行内部竞争秩序。化解金融高风险之后,金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手,理顺银行之间的竞争秩序,共同维护金融的整体利益。人民银行组织金融机构签订《维护存款竞争秩序同业公约》,促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。加大对信贷市场的风险提示,引导金融机构规避“垒大户”风险,督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户,避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。

二是以建立政绩考核为主线,改善银行外部运行环境。辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题,暴露了创安工作对各级地方政府的软约束,将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。人民银行密切关注创安工作中的新情况和新问题,积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。地方政府建设“诚信”将创安作为重要内容,将创建金融安全区工作纳入各级政府目标责任制考核,与各级政府政绩捆绑到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“双考核”局面,改善金融生态环境工作真正驶上“政府主导、多方联动、共同参与”的快车道。

三是以推介重点项目为连线,促进经济金融协调发展。促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。人民银行适时传导宏观货币政策,加强区域经济金融协调性研究,积极为银行信贷投放指方向、找出路。地方政府积极为银企合作搭建平台,多次以召开银企互动会、项目推介会等形式,大力促进产业政策与信贷政策协调发展。金融机构积极实施“区别对待、有保有压”的信贷政策,结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放,经济金融初显协调互动发展态势。

三、金融生态环境的优化:问题的提出及建议

市开始进入金融生态环境的优化阶段,着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突,逐步形成一种政银企互动发展的格局,兼顾政银企“三方面”利益的均衡。当前市在优化金融生态环境中面临着许多问题,这些问题不再是一些简单的表象问题,而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题,成为今后一段时间内努力解决的问题重点。

1、银行制度安排的合理性问题。

银行作为金融生态环境中的生存主体,其法人治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分,而目前银行的一些制度安排不尽合理,如地方金融机构产权不明晰,经营中不能以利润最大化为目标;信贷管理中重风险约束轻绩效激励,争抢大企业信贷忽视小企业市场等等,严重影响到金融生态环境的进一步优化。建议各级政府积极督促辖内农村信用社加快改革进程,建立并逐步完善法人治理结构,规范内部管理和业务经营,提高自我生存能力;各银行要加快内部制度改革,建立正向激励机制,适时调整信贷营销策略,在大企业信贷竞争成本上升和资金集中风险加大的状况下,尽可能将营销重点向中小企业转移,不断提升对地方经济的服务水平。

2、司法部门执法的独立性问题。

法律环境是金融生态环境的重要组成部分,由于我国目前的法制建设尚不完善,司法部门执法过程中独立性较差、效率不高,在涉及金融问题上表现为金融胜诉案件执行难,主要是由于法院执行力量不足、地方政府行政干预等问题所致。建议各级法院进一步提高案件审理独立性和公正性,合理调集人员组成金融案件专门执行机构,定期组织金融案件专项执行活动,切实提高金融胜诉案件执结率;各级政府部门应尽快转变行政理念,兼顾银企案件纠纷中双方面利益,消除司法干预和地方保护思想,有效保护金融支持地方经济发展的积极性。

3、市场规律约束的外在性问题。

经济的外在性是指某种经济活动所产生的对无关者的影响,外在性的存在意味着市场失灵,如银行无法通过市场约束来对企业逃债进行惩罚就是市场失灵的表现,是一种负的外在性,而赖以消除市场失灵的制度建设又尚不完善,如对逃债企业不能有效实施严厉惩罚,对诚实守信者又不能带来相应利益,这易引导其他企业的逃债预期,亟需健全相关的制度保障来消除这种负的外在性。建议相关部门进一步加快征信体系建设,逐步实现权威性的企业信用评级,为银行信贷决策提供可靠依据,同时着力改善区域内的社会信用状况,强化社会信用对企业的约束;研究完善《破产法》及相关法律的规定,使破产起诉成为强制企业还贷的“杀手锏”,依靠法制建设来强化市场约束。

4、中介机构从业的公正性问题。

银行经营中的许多业务与中介机构具有密切关系,如对企业评级授信、发放抵押贷款、接收抵贷资产等都需要中介机构进行评估,评估的公正程度将对银行经营产生较大的影响。在目前法律和行规约束软化的现实情况下,中介机构在利益、人情和权力等影响下可能会做出对企业有利的评估,如高估企业资产来骗贷或抵贷、低估银行准备处置的抵贷资产等,人为增加银行的信贷风险和资产处置成本。建议政府加大对中介机构行业的整顿规范,严格行业准入和行业监管,对作假者坚决清出资产评估市场;注重从政策上鼓励和扶持一系列专业化的中介机构发展,打破评估行业的行政性垄断,增强行业竞争性和行业自律性,促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。

5、地方政府行为的双重性问题。

市场经济下政府对经济活动的干预行为具有积极和消极的双重作用,市场失灵时政府调控资源进行有效配置的行为(如政府出资成立贷款担保机构)就显现出行政干预的积极性,而市场正常运行中的政府破坏市场规则对经济主体进行约束的行为(如政府剥夺银行抵押优先受偿权)就暴露出行政干预的消极性。实际工作中地方政府的一些行为往往把握得不到位甚至错了位,需要调控引导时政府反而缺位了,不该插手干涉时政府却又越位了,损害了政府在经济发展中的行政效率。建议政府切实从促进经济金融协调发展的角度出发,将金融视作辖内一种产业来扶持发展,正确处理政银企三方面利益的均衡关系,在对银企进行行政干预时以是否有利于推动二者的合作发展为标准,杜绝以损害银行利益来发展地方经济的短期行为。当前,迫切需要政府在成立担保机构、构建征信体系、改善融资软环境等方面进行积极干预。

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