检察院工作总结下一步工作打算

时间:2025-08-30 作者:每天帮

检察院工作总结下一步工作打算。

时间悄然流逝，工作又告一段落。回首这段期间，我们的能力和经验都有所提升，值得认真总结一下。以下是我整理的检察院工作总结及下一步工作计划，欢迎大家分享交流。

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20xx年，我院积极争取党委的领导和支持，坚持以“四化”建设系统工程为统领，结合实际抓重点，求实创新抓亮点，推动工作全面发展，齐头并进下面写一篇检查院工作总结范文总结检查院这一年的工作情况。

加强领导，确定建设的具体工程

我院积极争取党委的领导、人大监督和政府支持，把“四化”示范院的创建工作列为我县两个文明建设的样板点来抓，专门成立以县委书记张永刚为组长的创建“四化”综合示范检察院领导小组，在检察院设立办公室，负责对创建工作的领导和协调，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。

按照《人民检察院基层建设纲要》和自治区院的要求，我们制定了本院建设“四化”基层检察院的具体目标：一是在队伍专业化上实施“四个一”工程，即“一本法律本科文凭、一本汽车驾驶执照、一本计算机等级合格证和一个业务能手称号”。目前，我院已有再读和已获本科以上文凭27人，占全院干警的73%；拥有汽车驾驶执照32人，占全院干警的86%；已有31人取得计算机等级合格证，占全院干警的82%；18人次被市级以上评为办案能手。二是在办案规范化上实现”三个一”的管理模式，即”一个流程图，将各业务部门的办案以流程图的形式固定下来，使各办案程序一目了然，既便于办案操作也便于监督；一套相应的办案规程，将流程图的每一个办案环节以制度的形式规范起来；一套监督与奖惩机制，用于确保办案的规范化。三是在管理制度化上，采取“两个一”的管理模式，实施一本书，即将院里的各项管理制度编成一本书，发至每一位干警，使每一位干警自觉学习和遵守；制定一套量化动态管理机制，努力做到事事有制度，实现以制度管人管事。四是在办公现代化上，抓好”四个一”工作，即一个运行良好的局域网；一张现代化的办公桌，我院已为每一位干警配备集计算机、办公为一体的多功能办公桌；一台电脑，目前我院已实现人手一台电脑；一套便于操作的办案、办公软件。

我们还规定了创建“四化”的方式、方法、期限、效果及责任措施，详细规划了每一阶段的具体目标。明确创建目标责任，将创建工作目标分解到每一个科室和个人，实行严格的奖惩制度，对创建活动中表现突出、成绩显著的部门和个人给予相应的物质和精神奖励；对不达标的，除处以相应的经济处罚外，取消年终评先评优资格，从而全面激发了全院各项检察工作的活力。

业务新亮点

一是增强监督意识，规范监督流程，刑事案件的立案监督工作大踏步迈进。我院抓住开展“强化法律监督，维护司法公正”活动的有利契机，提高干警对立案监督工作的认识，克服畏难情绪，改变坐堂办案、被动监督的工作作风，主动出击、扎实有效地做好立案监督工作。建立《立案监督跟踪卡》、《立案监督案件进度表》，及时主动向侦查机关了解案件的侦查进展情况，密切掌握每件立案监督案件进展。坚持做到每办一件立案监督案件都有监督方案、调查提纲、立案跟踪卡，科领导和院领导严格把关，保证办案规范化的落实。如在审查批捕一起盗伐林木案时，发现这起案件应属专属管辖，即鹿寨森林公安分局才有管辖权，而鹿寨县公安局平山派出所却对这起案件立案侦查，明显不当，遂及时向公安机关发出纠正通知书纠正了此案。

二是积极开展“普通程序简易化审理”工作，提高办案效率，节约诉讼资源。围绕司法公正与效率，完善制作了《刑事案件普通程序简易化审理征求书》、《刑事案件普通程序简易化审理建议书》，制定、落实与公安机关、人民法院“简化审”工作联席会议制度，确保了办案程序的规范化。全面贯彻执行区院《关于在看守所对在押候审人员推行普通程序简易化审理宣传活动的通知》的文件精神，制作“简化审”宣传工作流程图，从刑事拘留到开庭审理

每一环节都有详细、规范的方案和图表，并把所有“简化审”宣传资料及制度在监舍内制作成永久性宣传栏，经常深入监舍采用广播宣传、对在押人员个别宣传、以监舍为单位制作宣传栏进行宣传、发放宣传资料、上法制教育课、利用案例让候审人员写心得体会等多种方式进行细致宣传。使每一位在押候审人员都知道什么是普通程序简易化审理以及“简化审”的目的、意义、范围、主要内容及给当事人带来的好处。并把所有的宣传资料、在押人员情况全部输入电脑管理，便于了解在押人员的基本情况，有的放矢开展简化审工作。全年有86件案件采用“简化审”程序办理，占所有公诉案件的70%，既保障了当事人合法权益，又提高了办案效率，节约了诉讼成本。全区检察机关刑事案件普通程序简化审理宣传工作现场会在我院召开，自治区院陈普生副检察长对我院开展这一工作取得的成效给予了充分肯定。

三是加强科技强侦和规范建设双管齐下，凸现成效。根据区院反贪局下发的基层检察院反贪示范点建设指导方案，结合实际情况，从个案抓起，以提高办案科技含量促进反贪工作，并在办案过程中加强规范化建设，运用计算机管理控制办案流程，建立以案件质量为核心的量化考评方法，取得了预期效果。如在办理原桂中水泥厂厂长黄德权受贿案时，从侦查阶段开始到移送审查起诉，所有环节都是使用高科技设备办案，包括用侦查包侦查、手提电脑输入问话笔录和法律文书、局域网呈送领导阅批等。全年共初查案件线索11件11人，初查后立案侦查9件9人，侦查终结移送审查起诉8件8人，通过办案为国家挽回直接经济损失40万元。所立的9件案件中使用监控设备进行录音、录像的有8件，占88%。受理渎职侵权案件线索共5件5人，初查后立案3件3人，同比上升33。3%。查处了原教育局局长李济春、副局长邱立辉、周建松受贿案，鹿寨县怡香食品有限公司集体私分国有资产案等群众反映强烈的案件，以及原鹿寨县公安局鹿寨派出所所长陈学权徇私枉法案，原雒容镇农村合作基金会主任陈宏光和原黄冕乡基金会主任杨志滥用职权案等群众反映强烈的职务犯罪案件。打出了检察机关的声威，在群众中树立了检察机关敢于碰硬、公正执法的良好形象，弘扬了正气，取得了良好的社会效果。

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xx年，我院在县委和上级院的正确导下，在人大的有效监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以服务县域经济发展为主线，严厉打击严重刑事犯罪，认真查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，加强队伍和信息化建设，各项检察工作又有了新的发展。

继年初被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”，院党组被中央组织部和省委、省政府分别授予“全国先进基层党组织”和“全省先进基层党组织”称号，又有9个部门被省、市院评为先进科室，有10名同志分别受到省、市检察院及有关部门表彰。

一、提高查办职务犯罪案件质量，加大反腐败力度

查处职务犯罪力度加大，办案质量和效果整体提高。xx年以来，我们把查办职务犯罪大要案摆在重要位置，从群众反映强烈、社会普遍关注的重点领域、重点行业入手，坚持“抓系统、系统抓”，推进职务犯罪查处工作步步深入。共查处贪污贿赂案件8件9人，大要案7件；查处渎职侵权案件4件5人，均做出有罪判决。根据上级院指定管辖，集中精干力量查办了衡水市国税局高能升挪用公款案等一批有影响的大案要案。通过办案，挽回经济损失200多万元，全部上交了国库。

创新工作机制,提升案件质量与办案效率。xx年，我们建立了案件线索评估机制,提高了案件线索来源的可靠性、内容的可查性、成案的可能性；建立了快速反应小分队, 利用网络信息资源，科技强侦，案件达到了“快速、细致、准确”的目的。今年,我们在看守所内单独设立了自侦监号和自侦提讯室，建立了同步录音录像的网络化信息管理系统，全面落实了案件同步录音录像制度。从而，逐步完善了职务犯罪案件办案管理模式，降低了办案风险，提高了执法水平和案件质量。年初，衡水市反贪工作会议在我院召开，推广了我院自侦案件线索评估机制工作经验。

积极开展职务犯罪预防工作，努力从源头上遏制职务犯罪，创造和谐的发展环境。自觉把检察工作纳入我县经济发展大局，加强农村土地征用补偿、惠农支农资金及大额专项资金领域的职务犯罪预防工作，积极提出预防对策建议。紧紧围绕全县经济跨越发展，主动服务重点项目建设，把服务的着力点放在规范企业经营，努力营造有利于推进企业改革、创新、发展的环境上来。强化打击和预防部门的配合，实现“打防一体化”。先后组织金融、税务等十多家联系单位开展预防职务犯罪专题讲座，利用职务犯罪案例开展警示教育。共发出检察建议20余份，起到了较好的预防作用。组织开展了宣传《选举法》、《代表法》、《破坏选举罪立案标准》和“预防渎职犯罪，促进依法行政”两项专项活动，为全县所有行政单位订制《预防渎职侵权犯罪宣传画册》，增强了广大行政执法人员的法律意识。

二、全力做好批捕、起诉工作，严厉打击各种刑事犯罪

依法打击严重刑事犯罪活动，增强人民群众安全感。为适应构建和谐社会的要求，我们着力在维护社会稳定上下功夫，坚持把案件质量放在首位，做到了思想上不麻痹，工作上不放松，力度上不手软。对故意杀人、盗窃、抢劫以及严重危害国家安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪，作为重点，依法快捕快诉，决不手软。积极投身“扫黑除恶”专项斗争，建立案件快速审查机制。全年共批准逮捕犯罪嫌疑人130案177人，提起公诉125案195人，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。

准确把握刑事政策，确保和谐执法贯穿于办案全过程。实施宽严相济的刑事司法政策，是构建和谐社会对政法工作提出的新要求。一年来，我们积极贯彻宽严相济刑事政策，努力寻求“宽”与“严”的最佳结合点，做到该严则严，当宽则宽，实现法律效果与社会效果的有机统一。办案中，注重赔偿和其他补偿方式的运用，通过一切可能的途径修复受损害方的合法权益。如我院办理的一故意伤害案。两家因琐事互殴，一方受轻伤。经案件承办人给双方当事人做工作，最终，一方积极赔偿，另一方表示谅解并请求对被告人从轻处理，两家关系和好如初，使一起可能继续激化的案件得以圆满解决，取得了良好的法律和社会效果。

积极参与社会治安综合治理，从源头上预防和减少刑事犯罪。加强化解矛盾纠纷和释法说理工作。增强不批捕、不起诉、撤案、抗诉等法律文书的说理性，用老百姓听得懂的语言，详细说明案件事实、处理过程及法律依据，有效减少社会对抗。大力开展送法进校活动，综治办以《网络的影响及对青少年的危害》、《青少年犯罪预防》为授课教材到学校宣讲法制，受教育的学生达4000多人。

三、认真履行法律监督职能，服务发展大局

强化诉讼监督，提高执法能力，认真解决涉及人民群众切身利益的案件，维护司法公正。xx年，我们积极探索实行了“民事案件和解工作机制”，努力化解社会矛盾，节省诉讼资源。共办理不服法院判决、裁定的民事申诉案件19件，依法提出抗诉和再审检察建议10件，支持起诉4件，民事申诉和解2件。同时，深入开展保护财政周转金、保护国有资产专项活动，发挥民事行政检察职能，协助有关部门追回不良贷款62万余元，保护了国家债权，防止了国有资产流失。

把涉及全县社会稳定、影响人民群众生产生活的案件做为重点，认真解决群众诉求，努力化解社会矛盾。

xx年，我院建立了控告申诉首办责任制、人民群众来访代办的制度、检察长预约接待和集体接访制、人民监督员参与办案机制等六项处理涉检访案件机制，做到了“四个到位”：对执法过错纠正到位，对赔偿退赔落实到位，对合理诉求解决到位，对无理诉求化解到位，从源头上彻底解决和消除涉检信访问题。全年共接待群众来信来访117人次，受理信访案件16件，刑事申诉2件，以解决问题、息诉罢访为工作标准，妥善处理信访案件13件，圆满处理上级交办案件8件。控申科被评为“全国文明接待室”。

强化刑罚执行监督，把查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪作为重点，以办案统领监所检察工作全局。xx年，共羁押各类犯罪嫌疑人293人，出所228人，进行安全检查32次，消除事故隐患3起，向监管机关发出检察建议16份，有效防止了在押人员自残、自杀、越狱等重大事故发生，确保了监管场所的安全稳定。在严查脱管漏管活动中，对166名监外执行罪犯进行逐一考察，保证了对监外执行罪犯无脱管、漏管。今年7月，我院查办了冀州市看守所干警王某滥用职权收受犯罪嫌疑人家属财物一案。驻所检察室被省院评为一级规范化驻所检察室。

四、构建业务、队伍和信息化建设管理机制，促进检察工作开展

我院把班子和队伍的素质建设作为干事之基，成事之本，重中之重，抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求，着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。

统一思想，明确定位，推动检察工作跨越发展。五月初，我院新一届领导班子成立后，针对“景县院如何面对荣誉再创辉煌”的问题，统一了思想，明确了定位，提出：新班子要有新作为，大作为；新班子要有新定位，高定位，那就是---向“全国模范检察院”目标迈进。面对荣誉，我们必须保持清醒的头脑，从零开始，攻艰克难，不懈努力，要在新的起点上，群策群力，再创辉煌。

转变执法作风，树检察队伍形象。继续深入开展社会主义法治理念教育，进行作风纪律整顿，坚持了“四项制度”：一是坚持执法档案制度，极大提高了检察干警防错案、防过错、防违纪及办案安全意识；二是坚持执法检查制度，务求案件质量经得起历史的检验；三是坚持人民监督员制度，自我监督机制逐步完善，促进了执法行为的规范和办案质量的提高；四是坚持检务督查制度，对办案行为、车辆使用、队伍风纪进行了全面督查，实现了全年无错案、无执法过错、无重大责任事故、无干警违法违纪、无越级涉检访的目标。

加强党风廉政建设和机关效能建设。坚持一岗双责和上岗证制度。今年6月，衡水市纪检监察廉政文化建设和机关效能建设现场会在景县召开，我院做为唯一的机关接受了检查，现场会会场也设在我院。我院被授予全市廉政文化示范点。11月，全市检察系统纪检监察工作经验交流会在我院召开，省院领导朱仲达、市县主要领导莅临会议进行指导，并做重要讲话。会上，推广了我院纪检监察工作经验。

积极开展岗位练兵，狠抓业务素质。xx年，我院集中精力、集中时间、突出重点，全面提高干警岗位技能。通过学打字、学业务、学侦查设备使用、学办案办公软件应用，干警整体应用能力有了明显提升，实现了：提讯犯罪嫌疑人一律实行电子笔录；自侦部门每名干警都能熟练操作和使用各种侦查设备；所有法律文书一律实现规范化标准；所有干警均能利用网络软件办公办案。提高了工作效率，节约了司法资源。

进一步加强信息化建设，提高检察工作能力。xx年，我们继续着眼信息化长效机制的建立，检察技术工作实行了规范化管理，检察信息网络得到了全面、科学地应用。同时，我们积极创新预防职务犯罪机制，构筑了渎检与预防有机结合的大格局，形成了“全方位、立体化预防职务犯罪网络”的工作新思路。重视调研信息宣传工作，全院全年被各级报刊、电台采用调研、宣传、信息900余篇，其中，国家级200余篇，省级300余篇，受到各级好评。全院定期进行网上绩效考核，各部门及全体干警每月的工作情况定时输入微机，工作干多干少、干好干坏在网上一目了然，促使干警你追我赶，自我加压，更重要的是通过网络信息化建设，造就了一支具有先进科技理念,掌握现代化办公技能的干警队伍。

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今年上半年以来我院司法警察工作在上级院法警支队的精心指导和院党组的正确领导下认真履行司法警察的九项基本职责以“立检为公执法为民”为中心思想以“公平、公正、公开”为本质要求在协助检察人员履行法律监督受理法律规定的职务犯罪案件职能的同时不断提高法警人员的执法水平较好地完成了上级院法警支队及本院年初预定的工作目标。现汇报如下

一、工作基本情况

我们积极参与自侦案件的办理共参与反贪案件3件3人其中执行看管任务3次押解任务3次执行送达任务9次。任务均圆满完成安全无事故。按省、市院的目标责任自侦案件参与办案率达到100法警人员参加办案率达到100。

一增强办案安全意识规范执法行为我们结合我院的实际不断拓展工作领域认真做好法警工作在反贪、法纪、批捕、起诉、控申等各项检察工作中发挥了积极作用参与保护案件现场、搜查送达法律文书执行传唤、拘传、提押、看管犯罪嫌疑人协助执行其他强制措施和追捕逃犯在侦查工作中注意保护侦查人员和证人等的安全。改变过去等案上门的被动局面工作中做到主动上门、主动联系、主动配合。了解是否需要司法警察做到提前安排警力做好安全预案与医疗、治安、法院等部门建立有效联系确保办案需要无任何安全隐患。研究预案制定措施明确分工确定重点执行中严格程序规范执法行为把认真履行责职作为法警工作的核心来体现法警存在的价值之所在执行后及时总结并主动向业务部门征求意见改进工作争取工作的主动切实满足办案部门的需要。把检察官从繁琐的侦察事务中解脱出来使检察官把主要精力投入到对案件的突破及案件质量的把关上不断完善服务保障工作努力使我们的工作切实满足办案部门的需要。

二建立健全制度加强司法警察队伍规范化制度建设是司法警察工作实现正规化管理的根本保证我院严格按照《检察机关司法警察工作规范化建设标准》建立建全《司法警察警务值班制度》、《司法警察编队管理制度》、《司法警察派警制度》、《司法警察安全办案制度》、《司法警察信息沟通制度》、《司法警察办案保密制度》等各项制度封闭式的“检察办案工作区”其中包括讯问室、询问室、接持室、值班室、待诊室警务联系方式以保障办案的安全。在用警方面我队依照相关法律法规及制度由用警部门填写《人民检察院执行警务申请单》经主管检察长审批后由法警部门负责人签发《人民检察院司法警察执行职务派警令》司法警察持派警令方可执行任务建立警务交接班登记制度由值班法警填写《办案工作区值班日记》详细记录用警部门进入办案区的时间、办案人员、执行警务的法警及犯罪嫌疑人的身体状况、有无外伤痕、身体所附带的物品等在非办案区由内勤法警填写《法警工作日志》可根据实际情况划分日常记录、警务记录、电话记录及其他在相应的分类中详细记录用警部门、案件承办人、执行警务所需的警力及警械等在预警方面模拟突发事件加强司法警察处置突发案情的能力。这样法警队每一项执行任务都登记在册规范用警程序明晰职责分明使司法警察的职能今年上半年以来我院司法警察工作在上级院法警支队的精心指导和院党组的正确领导下认真履行司法警察的九项基本职责以“立检为公执法为民”为中心思想以“公平、公正、公开”为本质要求在协助检察人员履行法律监督受理法律规定的职务犯罪案件职能的同时不断提高法警人员的执法水平较好地完成了上级院法警支队及本院年初预定的工作目标。

三加强教育培训提高司法警察业务素质采取集中学习和自学相结合的办法组织法警学习高检院《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则试行》、《人民警察法》、《刑法》、《检察业务理论》、《人民检察院司法警察看管工作细则》等法律法规还组织法警进行警务技能培训重点对法警业务技能进行强化较好地完成了各项专业技能培训任务按照省市的目标责任制中对“一熟两懂三会”达到100通过教育培训有效地提高了法警的良好素质有力促使法警队各项工作再上一个新台阶。通过不断学习大家加深了对政策法规的理解增强了司法警察自身业务素质使干警遵纪守法的观念和严格执法的自觉性不断加强。

二、工作存在问题

存在问题:法警队从整体工作情况看成绩是明显的但对于工作中存在一些问题还待进一步加强和改进。一是干警安全防范意识还要进一步加强和提高对全面履行职务还有差距二是对于如何更好协助检察官执行职务充分发挥司法警察职能作用还需进一步探索和完善三是综合素质还待提高与新形势要求还有不相适应的地方特别是在抓规范化建设落实方面缺乏应有的力度。

三、下一步工作思路

1、在更新观念上下功夫提高安全防范意识做到安全办案的认识统一

2、在岗位练习上下功夫提高法警的“两个素质”做到安全履职技能过硬

3、在规范管理上下功夫增强法警履职的安全责任感做到检察安全办案责任到人在xx年下一步工作中我队将认真履行司法警察的九项基本职责。以“立检为公执法为民”为中心思想以“公平、公正、公开”为本质要求在协助检察人员履行法律监督受理法律规定的职务犯罪案件职能的同时不断提高法警人员的执法水平。

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20xx年，我院办公室在院党组、上级院办公室和各县区院办公室、市院各部门的领导、指导、支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“一个加大，两个提高”的总体要求，发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风，参与政务，综合业务，协调事务，搞好服务，各项工作又有了新的提高，有效地保障了各项检察工作的顺利开展和机关的正常运转。

一、用心尽力，精益求精，综合材料起草工作做得优质、高效。

起草了年初全市检察长会议材料，向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料，工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料，及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色，我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，注重培养勤于学习、善于思考的习惯，力争准确表达领导意图，充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上，很好地发挥了以文辅政的作用。

二、紧扣中心，加强综合，信息工作做得认真、扎实，报送了一批精品。

一年来，我们坚持把信息工作作为向上报告工作、反映情况的主渠道，作为对下部署、指导工作的重要手段，作为向党政、人大机关宣传检察工作的便捷窗口，积极发挥办公室对信息工作的协调、联络、处理作用，定期下发信息报送要点，严格重大、紧急信息报送制度，按季编发信息采用通报，经常提醒指导处室和各院及时上报信息，并注重撰写加工深层次的调研信息和综合信息，收到了好的效果。截止12月25日，全市共上报信息315条，据不完全统计，上报信息被高检院采用1条，同比持平；被三名省领导四次批示5条，同比纯增；被评为好信息2条，同比纯增；被省党委、政府各采用1条，同比纯增；省院采用68条，同比多5条。其中，办公室上报信息被采用45条。被领导批示和被省党委政府采用信息以及被评为好信息的`信息均是办公室报送的。很好地发挥了下情上达、为领导决策提供依据的作用和上情下达、指导、推动工作开展的作用。

三、严格审查，加强指导，统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高，统计工作作用进一步加大。

在坚持通报制度的基础上，针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题，下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》，指出存在问题，分析问题存在原因，制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查，指明其危害和后果，对各院统计员和内勤进行面对面地指导，为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次，加强统计分析，每月精心制作《业务情况统计表》，为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状，指导检察工作开展发挥了重要作用，受到各院好评。

四、周密细致，主动热情，督查、档案、密码保密等各项工作做得稳妥、积极。

一是督查工作，全年完成11xxxx领导和上级院批示、督办件的转办、督办，完成各次重要会议贯彻落实情况的督办。

二是档案工作，整理不符合归档要求的卷宗310卷，如期完成了当年归档卷宗1500卷，录入文件目录400xxxx条，扫描文件780份，编辑了大事记、机构沿革等编研材料3份，指导六个基层院完成了创建档案利用服务先进单位任务，全市检察机关档案室创优率达到87。00。进一步加强了音像档案和电子档案的管理，配齐了检测设备。

三是密码保密工作，严格遵守密码传真工作制度，及时传输各种文字材料23459页。开展传真机房达标升级活动，全市已开通的1xxxx密码传真机房，均晋升为二级以上机房。适时开展保密教育和保密检查，全年无失泄密事故发生。

四是坚持把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来，

认真完成了公文处理、打字、复印、印信管理、会务等日常工作，保证了机关正常有序运转。今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得，主要得益于以下几点：

第一，领导重视，增强了荣誉感。院党组高度重视办公室工作，加强了“写作班子”建设，在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作，专门召开办公室有关人员会议，听取办公室工作汇报，对办公室工作提要求、压任务，多次在有关文件上对办公室工作作出批示，使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力，增强了做好工作的荣誉感和主动性，促进了工作任务的完成。

第二，规范管理，增强了责任感。要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行，单靠说教也不行，必须用制度作保证。今年，我们继续实施规范化管理，坚持以制度建设为总抓手，对市院办公室所有工作和环节建章立制，确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行“1+x”考评办法的要求，重新修改了办公室规范化管理考评办法，明确年终将按此办法评出“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次，予以通报，把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道，促进了办公室政务工作质量和效率的提高。

第三，自我加压，增强了紧迫感。办公室工作无小事。不用心工作，文字工作就起不到参谋作用，事务工作就会出现纰漏。所以，办公室的每一位干警都自我加压，更加勤奋，自觉地把学习寓于工作之中，对自己，高标准，严要求；对工作，一丝不苟，精益求精，实现了“文字工作多出精品，事务工作少出纰漏，各项工作再上台阶”的工作目标。

我们也清醒地看到，我院的办公室工作仍然存在着有待进一步改进的薄弱环节和问题，主要是：超前思考少，主动参与领导决策的能力有待进一步提高；各部门上报信息的及时性和实用性有待进一步增强；各项服务性工作有待进一步做细。

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为深入贯彻党的“十六大”和中央“一号文件”精神，开展“坚持执法为民大讨论”活动，推进检察机关“加强法律监督，维护公平正义”的进一步深化，靖宇县检察院党组开展了“面向农村、走近农民、关心农业“走访活动。并于9月14日—18日，检查机关人员分别对xxx、xxx、xxx、进行了走访。通过走访活动，与基层同志开展座谈会。就检察机关与“三农”的相关问题展开了热烈讨论，通过此次走访活动，我们检察人员加深了对三农问题上的认识，同时和群众拉近了距离，我认为这对于我们今后相关工作的开展打下了良好的基础。特此总结如下：

一、广大农民迫切需要检察机关从法律监督的高度，为他们提供利益保护

立足自身业务，寻找与农民的接触点，使法律监督具体化，拓展保护农民利益的新空间。这是广大农民所迫切需要检察机关为他们做的实事。如假种子、假化肥、假农药等坑农、害农的事时有发生，检察机关应加强对行政执法部门的监督，加大打击力度，使农民的`切身利益不再受侵害。涉农案件检察机关应予以观注，带有普遍性的案件，可以追踪监督其处理的全过程。

二、保护农村经济持续健康发展，需要检察机关进一步优化法冶环境

农民增收是农村经济持续健康发展的重要因素，目前农民增收的一个主要渠道是农民大量外出务工。检察机关可以延伸法律监督服务的空间，与外地检察机关相协调，通过大的检察体系来维护农民工在外的合法权益，优化他们发展经济的法冶环境，为他们增收提供法律保障。

三、帮助农民快速提高法律水平，检察机关有拓展工作的空间。

农村中法律知识的普及存在着差距，农民个体的法律水平参差不齐，在依法治乡（镇）和农民知法、守法上都迫切需要法律知识的进一步普及提高。希望检察机关结合检务公开，加大宣传普法力度，真正把法带到农民中间去。

四、解析农村中的热点、难点、焦点问题

农村中普遍存在着一些热点、焦点、焦点问题，如：税改后税额降低，反而加大了征收工作的难度；农民如何进一步解放思想，发展市场农业；如何在农产品销售环节上保护农民生产的积极性；优化各地经济发展环境，有效打击已有抬头或正在萌芽的欺行霸市，扰乱市场现象；山林、宅基地纠纷、交通事故、移民搬迁等成为影响农村稳定的潜在因素应如何对待等诸多问题。我们检察机关会有所选择地解析某些问题，有针对性地为基层党委、政府和农民提供法律上的帮助，体现检察机关执法为民，维护公平正义的价值。

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根据县委关于“万名干部下乡进村入户大走访”活动的要求和部署，我局迅速行动，精心组织，扎实准备，切实把大走访工作作为进一步推进我局各项工作的一件大事、实事来抓。通过努力，大走访工作取得了积极成果，赢得了群众的普遍赞赏，现就我局大走访工作情况总结如下。

一、领导重视，精心部署

县委3月6日召开大走访活动会后，局长张佑元立即邀请县烟草局唐局长、四明山乡党委书记等召开会议，对大走访活动进行周密部署。为扎实有效开展好这次走访活动，我局成立了以局长为组长、书记为指导员、副局长等干部为成员的领导小组，具体负责活动的任务落实，并制定了活动实施方案，方案中重点安排了走访慰问、为民办实事等事项，对下乡时间、工作内容、走访要求、注意事项等都作了明确的部署。要求每一名进村入户的工作人员都要记好民情日记，建好民情台帐，撰写好一篇调研文章。同时，要求工作队员要以解决突出矛盾、突出问题为目标，沉下心去了解民情，宣讲政策，扎扎实实为村办好1-3件实事。

二、深入走访，了解民情

3月7日上午，由书记带队、副局长等干部参加的工作队伍进驻四明山乡四明村和李家村，拉开了大走访活动的序幕。一个多月来，全体工作队员共走访慰问了两个村的'40户困难群众，送出慰问金8000元。走访方式多样，取得了实际效果。一是首先召开村干部座谈会。了解村里的基本情况、该村的民情以及困难和问题。二是重点走访困难户和老党员。了解群众疾苦和呼声，送去慰问金和温暖。三是不拘形式召开群众座谈会。

雨天或中午晚上休息时，到农民家里就近召集几个群众一起拉家常聊天，倾听群众呼声，了解群众最关心最实际的问题。四是到田边地头，访问种养大户。了解群众生产需求、科技需求，现场指导和解决一些困难。五是参加生产劳动。体验生产的辛苦，拉近与群众的距离，进一步融洽感情。在走访过程中，工作队员认真写好民情日记，做到了三个清楚，即清楚困难家庭的基本情况，清楚困难家庭的致困原因，清楚困难家庭的意愿和要求。通过走访，收集群众意见建议10余条，真正倾听了群众的心声、感受了弱势的困苦，摸清了两村的现状、知晓了百姓的期盼。

三、兴办实事，解决难题

一是协助开展卫生大扫除活动，出动了包括铲车、拉土车等重型机械，重点对村主要道路两侧的柴草、枯枝落叶、垃圾等杂物进行了清理。在清扫的过程中，许多村民自发拿起各种工具，积极参与到卫生清扫的队伍中。经过工作队员和村民的共同努力，村容村貌得到了很大改善。二是局党组专门召开党组会议，对在走访中群众反映最迫切最实际的问题认真加以分析研究，制订切实可行的解决问题的方案。

就当地的通村组道路、农田水利设施、农业产业结构调整、村医疗卫生等当地群众亟待解决的问题与乡政府交换了意见，承诺支助资金2万元用于两村的村级公路建设。三是对加强村两委建设和村长远规划提出建议。活动中，工作队对驻村的长远发展、生态环境保护、科技致富等提出了一些建设性的意见和建议。“大走访”活动为局机关搭建了联系群众的桥梁，和谐了干群关系，为我们进一步做好特殊时期和特定环境下的审计工作打下了良好的群众基础。我们一定要在认真总结阶段性“大走访”经验的基础上，建立常态工作机制，真正为联系村解决好1—3个实际性的惠及民生的问题，并以此为契机，促进各项工作全面推进。

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1、社区概况及低保总体情况

海州社区隶属于沙河口区星海湾街道，位于星海浴场北西南路沿线，辖区范围包括海州街、海月街、海源街等地的住宅小区，xx年末社区人口7987人。

海州社区低保人员以残疾人为主。据悉，xx年末社区内共有各类残疾188人，其中肢体残疾和精神障碍人数约占77%。今年有51户83人申请低保。社区在低保管理方面投入了很大的物力和人力，成立了评议小组，每五天召开一次例会，进行相关事情的讨论。在低保个人的认定工作中，社区采取“随进随出，动态管理”的措施，高效率、高质量地完成相关任务。

据海州社区工作人员介绍，大连市低保补贴标准为360元/人，只要达到相关标准的人员均可申请领取低保补贴并享受相关政策。同时工作人员也表示，某些因突发情况致困者，虽然其收入并未在低保线以下，但经入户调查确系生活困难，可立即申请低保补助。同时社区也会组织应急捐款等活动，帮助渡过难关。社区在每个月的5日和10日向街道上报低保人员的变更情况，每三个月向有关部门出具一次收入证明，每半年重新进行一次低保审核，确保贫困人员能够及时、有效地得到补助。

2、低保户调查－－喜忧参半

经过社区工作人员的引导，我们实践团队成员进入三家住户实地调查。调查的情况让我们喜忧参半。

1）医疗保险制度急待改进

我们走访的低保户人员都为不同程度的残疾人，或患有某种疾病而丧失工作能力，生活非常艰难。采访过程中，他们对国家对于他们的照顾表示了深深的感激。但是他们也提到，很多时候他们不敢到医院看病，因为治病所花费的医药费用远远超出他们的经济承受能力。根据国家政策，低保人员的药费和住院费可以凭低保医疗卡享受一定比例的简免，但这并未包括相关的检查费用等项目。而在看病过程中，相关的`检查费用往往非常昂贵，是他们的经济能力难以承受的。目前现行的减免额度无疑是杯水车薪。这使得低保人员陷入“有病不敢治”的尴尬境界。因此，对于医疗方面的补助政策急待修改。最好能将各项医疗费用作以50%的减免。这样能够真正地缓和这一领域的问题。

2）补助工作岗位不合适

单凭额度有限低保补助，是难以满足贫困人员的日常生活的。因此很多贫困人员寻求通过再就业的方式增加收入，改善生活。然而目前相关部门提供的一些工作岗位是不适合部分残疾人进行就业的。工作岗位虽然多，但是他们力所能及的很少。当然，提供就业的方法在相当程度上缓解了相关问题，但这只是针对健全人而言。这些工作是有些身体残疾的贫困人员力所不能及的。因此能否为残疾人提供合适的工作，是问题的关键之一。

3）心向太阳，知足常乐

在同这些贫困人员的谈话过程中，他们乐观的态度深深地打动了我们。我们没有想到，尽管他们的生活还存在着这样或那样的困难，但他们对待生活却一如既往地从容，从未怨天由人。在谈话中，一位视力残疾的大叔对我们说，“要知足才能常乐。国家给予我们这么好的政策，我们还要奢求什么呢？”心向太阳，知足常乐。当离开他们的时候，我们发现他们虽然身体、经济上步履维艰，他们却是精神上的强者。

3、事后总结

活动结束，我们对于社会低保制度的薄弱环节，可以概括为两点：其一，医疗保障需要改进。巨额的医疗费用是低保人员无法承受的。如果能够在看病花费的总费用中给予50%的减免，他们的生活会改变许多。其二，应为残疾人提供他们力所能及的岗位。毕竟他们也想要工作，也想通过工作改善生活，单纯的低保金是不足以维持他们生活的。

许多人认为，低保人员是穷潦倒的，心理状态大多有些偏激。但我们今天采访的低保户，他们的精神状态却是风雨过后的云淡风轻。可以说，他们虽然贫困，却不潦倒。

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根据省联社的统一部署，为提升金融服务质量，更好地服务于广大客户，我行于20xx年6月份至9月份组织开展了“四抓四促”竞赛客户走访活动。为切实开展好“四抓四促”竞赛客户走访活动，我行认真筹划，精心部署，分工合作，上下联动，既注重客户走访效率，又注重走访实际效果，在规定的时间里圆满完成了客户走访任务。现将我行“四抓四促”竞赛客户走访活动开展情况报告如下：

一、围绕目标，分工协作

省联社关于“四抓四促”竞赛活动的通知下达后，我行及时组织相关部室进行了学习，按照省联社“四抓四促”竞赛活动中关于走访辖内客户的要求，我行活动期间需走访农户10000户、小微企业1000户以上，如果农户或小微企业走访户数不足，农户与小微企业之间可按5：1的比例进行互换。围绕这一目标，我行明确公司业务部作为客户走访工作的责任部门，具体负责指导全行客户走访活动的开展，对客户走访任务进行了分解，将走访任务下达到各支行和营业部，并以总行文件的形式对有关要求进行了明确。此外，按照省联社的要求，我行领导班子成员也进行了分工，全员参与客户走访工作，每个领导班子成员至少走访农户50户、小微企业20户。总行领导的身体力行与率先垂范，对于我行客户走访活动的顺利开展起到了积极的推动作用。

二、明确要求，做实走访

为了确保本次客户走访活动不流于形式，杜绝弄虚作假行为，我行设计制定了客户走访工作底稿(分农户及小微企业两大类)，要求各单位高度重视客户走访工作，合理安排工作时间，组织信贷人员深入走访辖内客户，有序推进客户走访活动，要求走访一户填写一户的走访工作底稿，农户走访工作底稿须经农户签字，小微企业走访工作底稿须加盖企业公章。客户走访活动结束后，各单位将工作底稿按农户和小微企业分类收集，装订成册后，报总行公司业务部审核汇总。

本次客户走访时间安排在6月份至9月份，正是一年中最为炎热的时候，我行信贷人员战高温，斗酷暑，在炎火烈日下奔走在农村金融服务的第一线，用辛勤和汗水确保了客户走访工作的顺利推进。至9月末，我行共走访客户户，其中农户户，小微企业户，圆满完成了省联社下达的走访任务。

三、注重实效，加大投放

在走访过程中，我行更加注重走访所能取得的`实际效果，努力加强与客户的交流和沟通，不仅走访有信贷关系的客户，而且还走访尚未发生信贷关系的客户，与客户进行面对面的交流，了解这些客户的生产经营、资金需求等情况，实地考察企业的生产运作过程，在巩固和壮大现有客户的基础上，为今后拓展和培育潜在客户奠定了良好的基础。根据走访时掌握的实际情况，我行对现有客户以及部分潜在的客户中符合贷款条件的客户，及时给予了信贷支持，解决其生产经营过程中的融资困难。截止8月末，我行各项贷款余额亿元，比6月初客户走访活动开始时新增信贷投放亿元，其中小微企业贷款余额为亿元，比6月初新增信贷投放亿元，新增信贷户数户。

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今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区全面实施预算绩效管理的决策部署，围绕实现预算和绩效管理一体化，稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。

一、预算绩效管理工作开展情况

（一）健全组织，成立小组

按照区财政局预算绩效管理工作要求，我局领导在党组会议上召开党组会对全局预算绩效管理工作进行专题研究，成立了预算绩效管理工作领导小组，配备专职人员负责我局财政预算绩效管理的组织和协调工作,为预算绩效管理工作有效开展提供了组织和人才保障。

（二）完善制度，夯实基础

把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节,根据国家、省、市和区有关文件要求,结合全局工作实际,制定了印发了《xx区市场监督管理局关于印发预算绩效管理工作实施方案的通知》,具体明确了预算绩效管理职责、主要任务、健全全覆盖预算绩效管理体系等相关要求,为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保障。

（三）组织学习，加强培训

一是积极参加区财政局组织的学习培训活动，系统地学习绩效管理工作的相关政策和文件精神，对绩效工作开展进行梳理，答疑解惑。

二是专门召开预算绩效管理工作工作布置会，在会上要求各机关各股室、基层分局（站）要认真贯彻落实好我区对预算绩效管理工作的部署和要求,充分认识预算绩效管理工作的重要性,积极配合相关工作人员做好相关工作，务求取得实效。

三是注重与其他单位的业务交流,相互借鉴工作经验,切实增强了绩效工作人员的业务水平。

（四）取得的成效

我局20xx年按照工作计划任务和目标，严格按照预算绩效管理工作实施方案，实行专款专用，做好预算执行，在规定时间内完成了各项工作任务，保障我单位日常工作有效运行，不断提高财政资源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中会计师事务所对我局的`20xx年药品样本及检测经费和20xx年食品安全检测经费进行项目支出评价，综合评价得分分别为xx分、xx分，绩效等级均为“良”。

二、存在的问题

根据目前我局预算绩效管理工作的开展情况来看，主要存在以下三方面问题∶绩效目标管理体系有待完善。绩效目标分解及设置不细致，项目立项、过程、产出指标不具体、产出指标未做到量化，缺乏定量可考核指标。

预算编制有待完善。预算编制未经过科学论证，预算内容与项目内容不相匹配；预算额度测算依据不充分,未按照标准编制；预算确定的资金量与工作任务不相匹配；预算资金分配依据不充分。

年度工作计划有待完善。年度工作计划制定的时间节点有前松后紧现象，不利于整个项目的有效管理。

三、下一步工作计划

完善绩效管理体系建设，提高绩效考核水平。围绕中长期规划及相关规定，设定绩效目标时选取相关性强的量化指标，并注重选取符合实际工作情况的指标值，设定指标值，探索符合部门工作及项目特点的评价指标体系。

合理编制项目预算。为了有效利用财政资金，进一步合理编制项目预算，提高财政资金使用效率。

合理制定年度工作计划。改进年度计划制定的时间节点，按项目的类型不同，分段、分时较为均衡的开展整个项目。

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在20xx年宁德水利工作绩效创历史进入全省第二名的基础上，今年以来我局紧紧围绕省里年初下达的年度目标任务和市委、市政府开展“落实项目年、服务发展年、融合创新年”的部署要求，以“五强四提三推进”(五强：强化水项目落实、强化水安全保障、强化水环境优化、强化水融合创新、强化水管理提升;四提：提前、提升、提质、提效;三推进：推进党的建设、作风建设、廉政建设)为抓手，以加快重大项目建设为重点，强化部署，强化措施，强化督查，强化落实，各项工作均取得明显成效，多项指标始终保持在全省前列。现将有关情况汇报如下：

一、绩效管理工作组织开展情况

(一)加强组织领导。及时调整充实了绩效管理工作领导小组及办公室成员，以局党组书记、局长郭专为组长，局班子成员为副组长，相关科室负责人为成员，进一步加强对绩效管理工作的领导。

(二)制定工作方案。对照省水利厅和市委、市政府下达的目标任务，按照高低适度、实事求是、讲求质量的原则，认真制定了《宁德市水利局20xx年度绩效管理工作方案》。在绩效指标的设定上，科学合理设定指标体系，既便于考核评估，又具有可操作性。

(三)实行精准管理。在年度工作目标管理上，推行了“三本台账”精准管理，形成“层层抓落实、人人担责任”的绩效格局。

一是建立责任台账。根据年度目标任务和各类项目，逐项落实责任领导、责任人和完成时间节点，确保任务落到实处。

二是建立项目台账。强化项目管理，汇总各类项目及投资总额、年度投资任务，将年度工作目标细化到各类具体项目，定期分析目标任务进展情况，分析存在问题。对项目进展情况及时通报，及时落实措施加以推进，对不能按序时进度完成的指标加强督办，逐项抓好落实。

三是建立工作台账。把项目管理与人员管理有机结合，在建立局领导班子每周工作动态管理的基础上，要求每个干部职工建立每周工作笔记，做到全局干部工作任务清、上班去向明、工作责任强。

(四)强化督促检查。为加快推进年度水利项目建设，我局采取开竣工调度、专项调度、现场调度、滞后项目调度等形式，督促工程建设进度，以旬保月，以月保季，以季保年。针对重大水利项目推进问题，成立了项目办，配合省厅推进组，对每个重大水利项目进行现场督导，建立了重大项目双岗双责机制和奖励机制，开展了重大水利项目百日会战活动，有力地推进重大水利项目建设。局常态化服务工作小组经常深入工程一线，加强设计、进度、质量、资金等方面的监督管理，现场协调解决存在问题，并针对存在问题，及时发出整改通知书，限期整改。全年局领导班子累计下基层396次，帮助基层解决困难问题297项，累计支持资金3455万元，全年各类媒体宣传水利工作84篇次。

(五)推行双向责任。实行“双向责任、双岗同责、双轮驱动”。一是项目管理双向责任机制。即项目所在县(市、区)水利局履行主体责任，市水利局履行监督责任;项目业主履行主体责任，水利部门履行监督责任;局业务科室具体责任人履行主体责任，项目推进组人员履行监督责任;市局业务分管领导履行主体责任，挂县领导履行监督责任;相关人员按照责任分工履行职责，推进项目建设。二是资金管理双向责任机制。即市财政局履行资金筹集、监管主体责任，市水利局履行资金预算编制和执行主体责任;项目所在县(市、区)财政局、水利局履行资金管理主体责任，市财政局、水利局履行资金管理监督责任;项目业主对资金使用履行主体责任，所在地乡镇政府对资金使用履行监督责任;项目申报单位对资金管理履行主体责任，项目推荐人对资金管理履行监督责任。

(六)完善奖惩措施。在抓好省、市年度绩效考评的基础上，在全市开展了水利年度综合考评工作，组织三个考评组，采取分组、分县、分乡镇、分项目的模式，对全市20xx年度水利投融资、项目建设、水资源管理、防灾减灾、安全生产、基层调研、党风廉政、基层水利服务和科技推广体系建设等方面工作完成情况进行考核，对考核先进的县(市、区)采取以奖代补的形式予以奖励，有力地促进了各项水利工作的开展。

(七)落实整改提升。针对20xx年绩效管理工作存在的指标设定不够科学、机关作风等问题，认真制定整改措施。

一是注重指标设定。在今年1月底就提早布置绩效管理工作，要求各科室结合省里下达的目标任务，细化分解各项指标任务，确保指标量化、细化，依据充分，切实可行。同时要求各项指标需由分管领导审核后报局绩效办，由绩效办汇总上局务会议逐条进行讨论。经多轮修改及局党组会议审议通过，而后将形成的指标体系报市效能办。

二是强化督查落实。建立督查台账，指定专人负责落实办理工作，对领导批示件、信访件等进行动态跟踪督办，特别是对省政府扩大有效投资计划、市委、市政府“四下基层”、“三比一看”、“三转一加强”、“行动计划”等涉水任务，确保做到件件有回音、事事有落实。

三是强化绩效档案。年初各科室就着手档案资料收集工作，特别是体现市级水行政主管部门工作业绩的过程性档案，每项工作分门别类，单独建档。局效能办还建立了档案抽查制度，由分管领导牵头，分别于7月、9月、11月对绩效档案进行抽查。四是强化机关作风。由局效能办定期不定期组织明察暗访，对违反机关工作纪律的人员采取领导诫勉谈话、违规情况公示等方式进行教育。同时规定对被效能通报的人员在1年内取消评先评优资格，职称职务晋升1年内不予考虑。

二、绩效指标完成情况

(一)水利投入增幅大。年初省里下达我市水利目标任务是13.8亿元。下半年，省政府扩大有效投资确定全省水利投资调增30%，我市积极响应，调整增幅达69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87亿元(全省平衡后列入省里计划的投资完成23.42亿元)，占年度计划投资的195%(170%)，比上年省下达的12.5亿元目标任务增加14.37亿元，增幅为115%，投资完成率在全省排名第一。

(二)重大项目进度快。截止12月25日，重大水利项目完成投资16.68亿元，占年初计划9亿元的185%，比上年省下达的10亿元目标任务增加6.68亿元，增幅为66.8%，进度在全省排名第一。其中：在建项目完成8.41亿元，占年度计划的103%;计划开工项目完成投资5.14亿元，占年度计划的108%;前期推进项目完成投资3.12亿元，占年度计划的195%。霞浦吴坑水库工程等9个重点突破前期的项目也扎实推进。

(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投资10.19亿元，占年度计划的115%，提前超额完成年度投资任务。其中农村安全饮水、中小河流治理、海堤强化加固、山洪灾害治理、小农水重点县等项目建设进度在全省前列。

(四)项目前期工作实。认真把握中央、省里加大水利投入的大好机遇，转变思路，打好闽东苏区和军民融合示范区这两个独特牌子，结合“十三五”水利发展规划，积极做好前期规划、项目、策划、生成等工作，策划生成闽东苏区防洪防潮工程项目(总投资143亿元)和闽东苏区东北沿海突出部军民融合水资源配置工程(总投资38亿元)两个项目。全年共投入资金2600万元，完成《主城区防洪排涝规划》、《治涝规划》、《独流入海规划》等规划编制工作，《水资源配置规划》、《库湖联通、生态补水方案》正在加快推进。

(五)防汛工作成效显。汛前修订完善各类预案，加强隐患排查，落实安全措施，完成了市、县、乡、村四级2436个预案修订工作以及461座各类水库防汛调度运用计划的审批工作。汛中加强监测、加强会商，加强调度。今年我市先后经历3次强降雨过程，8月、9月有效防御了台风“苏迪罗”和“杜鹃”，在市委、市政府的科学指挥和全市上下积极应对下，切实将灾害损失降到最低。年度防汛抗灾工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定，市委书记廖小军批示：“不平凡的20xx年，我市经历两次台风侵袭，还遇到今年汛期比往年延长半个月等特殊气象影响，防汛防台形势严峻，在市委、市政府领导下，市防汛办立足于防大汛、抗大灾、抢大险、抗大旱和减少损失总目标，扎实认真做好各项防汛抗台工作，取得了很好成效。市防汛办所做的工作，值得充分肯定和表扬。希望再接再厉，继续努力，总结提高，认真做好新一年防汛抗台工作，为全市科学发展加快发展发挥新的更大作用”。市长隋军批示：“20xx年全市防风防台工作成效显著，形成了一套有效的预警预防、抗击自救的机制和体系，值得肯定，望继续努力，巩固成果，不断提升防抗水平和能力。

(六)水生态环境质量优。

一是水资源监管力度加强。实行了最严格水资源管理制度，下达了各县(市、区)三条红线控制目标;全面推行“河长制”，提请市政府印发了《宁德市河长制实施方案》，落实了市、县、乡三级重要河道河长、河段长职责;启动了霍童溪流域九都段“万里安全生态水系”试点建设;完成了古田县桃溪水库和蕉城区金涵水库水源地保护建设并通过验收，启动霞浦县溪西水库水源地保护项目建设;建成市级水资源监管平台，水资源监管能力进一步提升。

二是水土流失力度加大。全市水利部门共完成水土流失综合治理面积9.45万亩，占年初任务4.8万亩的197%。完成了寿宁、福安2个省级重点县、蕉城洋中镇等12个重点乡镇及3个20xx年度(跨年度)中央预算内投资水土流失综合治理项目，投入治理资金4200万元。

三是水能资源规范利用。完成了7个农村水电增效扩容改造，总投资5050万元，新增装机容量5115千瓦，新增年电能3440万千瓦时。

四是水利风景区建设上层次。继东湖水利风景区列为水利风景区后，今年又有柘荣青岚湖水利风景区上升为水利风景区层面，福安潭头武陵溪水利风景区、寿宁小托水库水利风景区等5个通过省级水利风景区验收，比上一年度翻了一番。

(七)中心任务完成好。一是深化精准扶贫。在省水利厅的关心支持下，启动了福鼎磻溪镇赤溪村防洪工程建设，总投资2600万元，7月份已完成，为推进全国扶贫第一村赤溪村建设提供防洪安全保障。二是推进军民融合。在去年军民共建、共管、共防的基础上，今年又启动了三都镇区军民饮水工程，总投资1450万元，受益人口1万多人;加快了闽东苏区东北沿海突出部军民融合水资源配置工程前期工作，为宁德市委、市政府持续推进军民融合深度发展试验区打好基础，水利部门的对接工作得到市委、市政府主要领导的肯定。

(八)党建、队伍建设强。一是认真开展“三转一加强”、“三比一看”、“三严三实”等活动。以贯彻落实规定为切入点，深化水利“四风”问题整改，制定整改措施，坚持边学边查、边查边改、立行立改。二是全面落实党风廉政主体责任和监督责任。建立和完善党风廉政建设责任分解、定期约谈、逐级报告、沟通会商、领导干部述廉、监督检查和问责制度等相关制度，用制度保障党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的效果。三是强化水利绩效管理。结合省里下达的目标任务，制定了绩效管理工作方案，印发了《宁德市水利局绩效工作管理制度》，下发了关于加强绩效管理工作的通知，定期开展绩效评估，及时提交年终绩效报告。与此同时，机关效能、行风评议、精神文明单位建设、水利宣传工作等方面也取得了新成效。

三、自评情况

今年以来，我局认真按照市委、市政府的决策部署，围绕省水利厅下达的任务要求，紧紧把握中央、省里加大水利投入的大好机遇，围绕年初确定的目标任务，努力抓好各项工作的落实，水利工作呈现目标明确，重点突出，措施有力，有序推进的态势。从总体上看，年度绩效各项指标情况完成情况良好，有的指标提前或超额完成，有些措施和经验得到推广，成效主要体现在20个方面：

1、创新防台风工作机制，海上防台风工作经验得到国家防总的推广，中组部委托国家防总、水利部组织全国防汛指挥长专门在我市溪南镇进行了防台风现场观摩。

2、在20xx年上白石水利枢纽工程项目列入全国172项重大水利项目(福建省仅5个项目)的.基础上，今年5月上白石水利枢纽工程项目列入国家发改委、财政部、水利部PPP试点项目。全国共12个试点项目，是福建省的1个试点。

3、在20xx年2月开展的20xx年度全省水利年度工作责任目标绩效考评中名列全省第二，比上年晋级一位。

4、水利、防灾工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定。

5、全年共完成水利投资26.87亿元(全省平衡后列入省里计划的投资完成23.42亿元)，占年度计划投资的195%(170%)，比上年省下达的12.5亿元目标任务增加14.37亿元，增幅为115%，投资完成率在全省排名第一。

6、积极争取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“万里安全生态水系”试点建设，试点工作得到省水利厅尤猛军厅长的肯定。

7、积极推进军民融合，争取了闽东苏区防洪防潮工程和闽东苏区军民融合保安全供水工程2个重大水利项目列入国家层面，总投资分别达143亿元、38亿元，前期工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定。

8、积极推进精准扶贫，启动了福鼎磻溪镇赤溪村防洪工程建设，为推进全国扶贫第一村赤溪村建设提供防洪安全保障，12月6日《闽东日报》对水利精准扶贫工作进行了专版宣传。

9、与水利部太湖局开展战略合作，提早完成了《十三五水利发展规划》，得到市委、市政府主要领导的肯定。

10、建立重大水利项目双岗双责机制和项目推进机制，开展重大项目“百日会战”活动，重大水利项目进度在全省排名第一。

11、农村安全饮水项目提前超额完成，进度在全省排名第一。

12、海堤加固建设完成情况在全省排名第一。

13、中小河流治理项目进度在全省排名第一。

14、小农水重点县建设进度在全省排名第一。

15、冬春水利建设进度在全省第一。

16、蕉城竹洋高效节水灌溉项目被省水利厅评为“福建省水利科技推广示范基地”。

17、强化绩效目标管理，实行了责任台账、项目台账、工作台账三本台账精准管理，对每项工作做到心里有数，了如指掌，得到省水利厅主要领导的肯定。

18、加强党风廉政建设，强化主体责任，典型经验在全省水利系统做交流。

19、开展水利资金内审，经验做法受到省水利厅张宝华纪检组长肯定。

20、创新开发“水利通”系统，解决防汛和水资源管理最后一公里问题。

四、绩效创新情况

今年我局绩效创新点：全国防汛防台风现场观摩会。

我市地处东南沿海，海岸线长度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和台风季。特殊的地理位置和气候条件，造成洪涝、台风灾害频繁发生，平均每年登陆或影响我市的台风1-2个，如2006年“桑美”台风就给我市造成严重灾害损失。

正因为如此，市委、市政府始终高度重视防汛防台风工作。从20xx年开始，我市立足宁德实际，健全完善一套防汛防台风工作机制，特别是在海上防台风机制和陆上防台风机制创新方面取得了显著成效，首先我市在建立以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制基础上，近五年来又大力推行“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾新机制，强化基础乡村防灾应急能力建设，建成覆盖全市所有乡镇、村山洪灾害监测系统和应急视频会商系统，全面完成全市2251个行政村防灾预案编制并实现电子化管理，基本实现了“组织保障到乡、预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视频会议视听到村”的目标，全面提升了基层防灾抗灾的应急处置能力。与此同时，我们还加强防汛防台风工作机制信息化建设，其中《赛江流域实时洪水作业预报与调度系统》获得“福建省20xx年度科学进步奖二等奖”;《霍童溪流域水库群防洪信息系统》获得“福建省20xx年度水利科学技术奖二等奖”。

这些创新的防汛防台风工作机制已在防抗历次的台风暴雨灾害中发挥重要减灾效益，近五年来，我们已成功抗御了“莫拉克”、“苏拉”、“菲特”、“麦德姆”、“苏迪罗”、“杜鹃”等强台风，切实做到了将灾害损失降到最低。特别是海上防台风工作，自2006年“桑美”台风之后，未发生海上渔船及渔排人员伤亡，防灾工作成效显著。

20xx年，我局在全省水利工作会议上做了题为“主动作为、科学防控，努力构建现代防汛减灾体系”的防灾抗灾经验交流发言，并在当年度获得全省水利防灾减灾工作先进表彰。20xx年度，“菲特”台风在福鼎登陆，这是建国以来正面登陆我市乃至我省、我国大陆的“秋台风”，累计直接经济损失达到25亿，是我市继2006年“桑美”台风(损失33亿)之后，遭受损失最为严重的一次台风灾害，尽管如此但没有出现人员伤亡。对此，国家防总督察专员田以堂20xx年10月7日在我市检查指导防台风工作时，就深有感慨地指出：“从这次防抗“菲特”台风情况看，宁德各级都非常重视，防御工作做得很到位，没有人员伤亡发生。宁德市包括福鼎市防台风工作经验丰富，很多做法可以成为全国的范例”。

历经五年创新驱动、强基固本，宁德市防汛防台风工作机制在历次防台风实践中发挥了重要作用，得到水利部陈雷部长、国家防总和省防指的充分肯定。20xx年4月，中组部、水利部在福州举办全国地方党政领导干部防汛抗旱专题研究班，推广和借鉴我市防台风工作的经验，决定将专题研究班重点教学任务的现场教学观摩放在宁德市。4月23日，全国防汛抗旱专题研究班现场教学观摩会在宁德召开，来自全国24个省及新疆生产建设兵团、武警部队等38名与会代表，在霞浦县溪南镇现场观摩我市海上防台风人员转移演练，创新举措在全国推广应用。

20xx年8月9日，陈雷部长在国家防总汛情会商会上，明确指出“苏迪罗”台风对福建宁德影响较大、灾情损失严重，尽管局部山区因山洪泥石流造成人员伤亡，但是海上防台风工作值得肯定，没有出现海上渔排及船上人员伤亡。

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为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。

一、20xx年开展绩效评价工作情况

（一）组织机构逐步健全

为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。

（二）逐步扩大绩效评价试点范围

根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。

（三）建立绩效管理方面的机制

为推进绩效管理工作健康有序开展，明确主体责任，规范工作内容，依据省厅的绩效评价工作规划，市本级、宁陕县、镇坪县、汉滨区出台《财政支出绩效评价办法》（试行）等办法，拟报同级政府审定。岚皋县、旬阳县、平利县、宁陕县分别制定下发了相关的预算绩效管理试点工作方案、预算绩效管理工作考核办法、财政支出绩效评价实施细则，并会同有关科室实施和启动了教育、卫生、扶贫、计划等项目的财政支出绩效评价指标体系的研发工作。对财政支出的实际绩效进行评价，提高了预算绩效评价的准确性和有效性

（四）强化日常监管，确保资金使用效益

一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。

二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。

（五）加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识

为强化绩效管理的理念意识，我市开展了多种形式的学习培训活动。自9月以来，我市组织学员进行网络学习，主要学习了《经济建设项目资金预算绩效管理规则》、《公共支出政策绩效评价》、《预算绩效监控案例》，课程新颖、生动，将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机结合，增加了大家的感性认识，方便了大家的实际操作，起到了事半功倍的效果，并通过测试的形式掌握学习情况，我市对参加网络培训的67名学员进行了测试，通过测试进一步查缺补漏。同时，与兄弟市沟通交流，学习开展财政支出绩效评价工作先进经验和做法，提高我市开展好此项工作的管理水平。二是通过积极走访评价项目单位，做好宣传，加强协调，对被评价单位责任人进行有针对性的培训，特别是对财政绩效评价工作的程序、方法、绩效目标等内容进行了详细的讲解和交流，研究部门单位提出的相关意见建议和解决问题的办法措施，为进一步开展好这项工作拓宽了思路，奠定了基础。

二、财政支出绩效评价工作取得的初步成效

（一）绩效理念逐步树立。通过绩效评价，各部门单位逐步树立了绩效理念。对预算绩效评价工作的态度逐渐由“被动接受”变为“主动实施”。通过设定绩效目标，部门清楚地了解实施项目所要取得社会效益和经济效益，其职能和目标得到了进一步明确，部门自我约束意识及责任意识明显提高。“使用财政资金要进行评价，必须讲究效益”的理念正逐步在相关部门形成。

（二）支出结构得到优化。从单纯的事后绩效评价转变为与开展绩效目标管理、事前评估、事中绩效监控相结合的预算绩效管理方式，把预算编制与部门发展规划和绩效目标联系起来，并进行跟踪问效。一方面，促使预算的编制更科学、更规范，有利于财政部门优化财政支出结构，合理分配资金，使有限的.财政资金发挥更大的效益。另一方面，通过开展绩效评价，为项目单位找出项目管理中存在的问题及其原因，促使预算部门和单位积极采取措施，加强项目的规划与科学论证，健全项目资金的核算与管理制度，改进资金使用管理方式，逐步形成自我约束、内部规范的良性机制，提高了管理水平和资金使用效益。

三、存在的问题

一年来，开展预算绩效试点工作中也存在一些困难和问题。主要体现在：

一是绩效评价指标有待进一步完善和统一。建议上级按省市项目的不同类别，分别制订相应的项目绩效评价办法，对同类项目统一绩效评价内容、指标体系、文本格式和标准，便于基层实际操作和结果应用。

二是评价中介机构及专业人才相当缺乏，在一定程度上制约了预算绩效管理工作的开展。

三是评价单位对预算绩效管理工作的重视程度不一，有的部门领导认为只要资金使用合法合规就行，至于使用效果如何与己责任不大，对预算绩效管理工作重视还不够。

四、下一步的工作思路和工作建议

（一）继续完善绩效评价体系

不断学习借鉴其他地市的先进做法，充分发挥相关主管部门的专业优势，不断健全绩效评价工作机制。探索设定项目个性化指标，科学合理的设置评价标准，修订完善评价指标体系，逐步提高评价工作质量。制定并出台《安康市财政支出绩效评价管理暂行办法》。

（二）逐步扩大绩效评价工作面

在今年绩效评价试点的基础上，逐步扩大评价项目的范围和数量，进一步加强绩效评价项目选取的针对性，重点选取关乎民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目，开展重点评价工作。

（三）实施结果应用工程

以绩效评价结果的应用为落脚点，以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口，实现绩效评价结果的有效应用。

一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。20xx年起，各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果，向同级政府报送，为其决策提供依据；财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位，督促其整改评价中发现的问题，促进其提高预算管理水平；建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制，绩效评价结果不好的，原则上不予安排或调减预算，绩效评价结果好的，优先安排；

二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制，逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围；

三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度，对预算绩效管理工作表现突出的市市和部门，予以表扬和激励，对预算绩效管理工作做得较差的，予以督促，逐步建立绩效问责机制。

（四）加强措施保障

一是加强组织领导，成立预算绩效管理工作领导小组，建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。

二是加大宣传力度，切实加强舆论引导，积极培育绩效管理，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理，共同营造良好的社会氛围。

三是健全机构人员。要完善机构职能，充实工作人员，增强预算绩效管理人员的业务素质，不断提高预算绩效管理的工作水平。

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一、加强领导，强化教育规范收费管理意识，健全管理机制。

1、学校组建教育规范收费领导小组和工作小组。

领导小组由校长亲自挂帅，党委书记、各分部条块副校长组成；工作小组由直接分管和教育收费的总务主任、各分部教务主任组成，保证教育规范收费把关层领导意识及相关动作的规范。

2、组织校务会成员学习各级政府部门颁布的教育规范收费的规定、意见及通知，并结合具体工作进行严谨认真的解码，确保对相关政策的正确理解，在对学校各类收费的工作指导中不出现偏差。

3、根据政府规定等需要，结合学校实际办学情况，制定或完善下位的规定和办法，保障各类规定在学校实际工作中得以切实落实。

比如：静安区教育局于2007年按学生人均每学期100元下拨教育活动经费，为保证局下拨经费能做到统筹安排、专项专用、合理使用，经该校务会讨论，根据职业学校不同专业教育教学的异同性，学校于2007年9月制定《关于学生课外教育活动经费的使用规定》。规定中根据艺术类专业、综合类专业、普通高中三个专业类别、四个年级，做出11个具体的课外教育活动经费使用规定，并罗列明细项目，以确保规定易掌握、易操作。

根据严格规范学校代收费和服务性收费管理的通知及精神，学校进一步完善代收费及服务性收费的相关规定，其中对于保障自愿和非营利原则做出了细致规定，分别包括了报批、公告并征询学生及家长意见、回执保留、管理部门存档等具体环节，保证了每一步流程都有具体的要求和相关的责任人和责任部门。

4、为避免各分部、各条块之间的理解性差异，凡各条块有重大的收费项目或对相关收费项目操作流程存在疑惑，都必须上报校务会，并由校务会讨论统一决议，保证各收费项目在具体操作中不存在偏差。

5、学校财务部门主管在相关时间节点，需在校务会上作相关工作的汇报，保证领导小组了解教育收费工作的日常运作情况。

二、学校教育规范收费工作执行的具体情况

1、完善学校收费公示和校长承诺制度

学校依照市和区规定的公示内容和要求，通过学校收费公示栏、学校政务公开网和招生简章等各种形式，向学生家长和社会全面公示收费项目、收费标准、收费对象、收费依据以及收费形式。并同时公示帮困助学政策、学校代办服务性项目的收费备案及收费流程、投诉电话等内容。收费公示栏均设在各分部醒目处，长期公示。

校长根据教育系统党风廉政建设和行风建设要求，每年签署加强行风建设，规范教育收费承诺书在公示栏及校园网上公示。学校信守诺言，严格按承诺规范教育收费，取信于社会、家长和学生，自觉接受社会、家长和学生的监督。

2、加强招生工作管理、无违规招生收费情况

高中部严格执行公办高正招收择校生三限政策，严格按照规定收取择校费。今年学校高中部招收非择校生计划数为58人，实招非择校生数为58人；招收择校生计划数为9人，实招择校生数为9人，收取择校生费用金额总数为4.14万元（严格按照人4600元标准收取）。

对于其他专业严格实施招生阳光工程，保证招生工作公开、公平，不收取与入学挂钩的捐资、赞助等财物。所用招生工作人员都不以招生威名收受请托人及家长的财物。

3、进一步坚持平民办学理念，切实减轻家长负担

●每天帮内行必读:

检察院工作总结 | 进一步加强工作通知 | 检察年度工作计划 | 幼师一周工作总结 | 工作总结下一步打算 | 工作总结下一步打算

在严格执行教育规范收费的前提下，始终维持学费收取的低位标准，参照政府收费指导意见，中职学校艺术专业学生每学期学费不超过4000元，但我校则自年起按照人2500元收取。在同等学校当中我们始终保持低收费、高品质的办学口碑。

本校今年根据政府相关政策开始招收农民工子女，对在我校接受教育的农民工子女与本市户籍学生一视同仁，不额外收取任何费用。

4、加强学校代收费和服务性收费管理

学校不在政府规定的收费目录之外向学生收取任何其他费用，严禁强制服务和强制收费。取消学校不必要的代办服务，不为其他任何单位代办和服务，或为其向学生宣传推销提供条件。

学校代收费和服务性收费坚持充分体现自愿和不盈利原则，并据实结算。完善代办收费的操作程序，细化操作措施，代办收费事先公示，服务性收费明码标价。征得学生家长自愿选择同意，按规定做好收费和管理使用工作。学校和教师在为学生代办的过程中，若有折扣和让利全额按实返还学生。

学校代收费继续实行总量控制，收费备案事先公示，且以学生和家长自愿选择为原则，一次性收取的代办费在学期结束前向家长发放结算清单，且结算时确保多退少不补规定得到落实。

5、加强师德建设，以师德建设、行风建设为抓手，提高规范收费的自觉性

学校从管理入手严格要求做到：严格禁止为学生统一订购教辅材料、严禁违规推荐教辅材料、不强行征订市教委规定目录以外的书籍、学校自编的教材和学习材料从学校公用经费列支，不向学生收取费用。在此过程中学校不断完善图书、教材、教学用品等采购制度。

加强学校补课办班管理，严禁学校任何部门对本校学生收费补课；严禁学校任何部门及个人与社会力量合作办学或以教育培训机构办学名义，动员、组织、强制或变相强制本校学生参加各类收费的课外办班；严禁学校各部门及个人为各类社会教育培训机构举办的业余学校（班）作宣传或在校内教室内张贴、发放有关这类学校的招生广告、宣传资料等。

6、为进一步做好规范收费的沟通和宣传工作。学校每学期都会在家长委员会例会上通报办学、收费的情况，并听取他们的意见和建议。课外活动产生学校代办收费之前，学校必须就相关代办项目事先征求家委会意见。

三、学校规范收费的其它措施

1、加大对家庭经济困难学生的资助力度

一方面保证各级政府部门的助学政策及时落实到位，认真落实上海市奖学金、中等职业技术学校普惠金、专业奖励金、低保助学金等制度；另一方面继续秉持学校办学传统，对有经济困难的学生予以全额或半额免受学费的.资助。

20xx年9月~2008年6月，学校学费减免78550元，受助学生91人；中职普惠金发放达1573300元，受助学生1576人；中职教育低保助学金发放248190元，受助学生134人次。

由于普惠政策尚未惠及全部在校的中职年级学生，所以学校另外行政拨款提供爱心午餐，帮助部分未能享受普惠政策困难学生家庭进一步减轻经济负担。

2、弘扬师德，坚持开设爱心学校，予以免费补课

学校多年以来坚持开办爱心学校，为学生提供免费补课服务。

3、继续为学生办实事，减轻家长负担

由于学校办学的特殊性，学生课外活动的费用相对高于普高，比如学校在美术专业始终有为期1~2周的写生传统，所以学校在教育局下拨的课外活动专项经费的基础上，以行政贴补的形式，进一步减轻家长负担。

以写生年级为例，学校承担了写生门票、保险以及车费的全部费用，人均总计在200元左右，扣除局统一拨款，学校行政尚需贴补人均125元左右。

由于学校专业特殊，所以有大量的教学用书并不在市教委的规定书目之列，但学校决不越雷池，绝不强行征订，为解决教材问题，或采用自编教材学校行政支出，或由学校统一行政购买。今年学校就已经为就业班的学生购置教材供学生学习所用。

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为贯彻落实山东省教育厅关于《山东省中小学学生装工作管理办法（暂行）的通知》（鲁教办字[20xx]17号）的文件精神，进一步加强学生校服采购管理工作，确保学生校服质量安全，切实维护学生和家长的利益，特制定如下校服采购管理方案。

一、校服采购前提

1、本着“积极稳妥，量力而行”的原则，坚持在学生、家长自愿的基础上，通过召开家长委员会会议，共同商定本校学生是否穿着校服。

2、在通过本校学生统一穿着校服的`决定后，成立由学校领导、教师代表、学生及家长代表组成的校服采购管理领导小组。

3、由校服采购管理领导小组共同制定校服穿着制度和校服采购管理制度。

二、校服采购程序

1、遴选校服生产企业

校服招投标工作开展前必须在校园网进行公示，时间不少于一周，参与招投标的厂家不得少于3家，同时积极邀请同级纪委监察、财务审计、学生管理等多部门参与，尤其是要发挥好学校家长委员会的作用。原则上在山东省教育厅批复的济南市学生装定点生产企业中进行招标选用。校服采购管理领导小组本着“公开、公正、公平”的原则对校服生产企业资格进行审查，选择质量保障体系健全、产品质量优良、社会信誉好的企业采购校服。要求生产企业提供以下材料：企业营业执照、税务登记证、法定代表人身份证。招投标工作结束后还需在相应网站上进行公示，接受质询，时间不得少于一周。学校绝对不向列入“黑名单”的校服生产企业采购校服。

2、签订合同

与校服生产企业签订统一的校服采购合同，同时，将校服采购合同向市教育部门备案。校服价格严格按照山东省物价局、山东省教育厅《转发国家发展改革委教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（鲁价费发[20xx]74号）要求执行。向在校学生收取学生装费，必须坚持非营利原则，据实结算，多退少不补。在学校有关部门的监督下，由校服生产企业直接收取。

3、公示采购情况

学校将采购情况与家长委员会沟通后，通过公示栏、学校网站或者家长会等形式公示采购情况。主动接受学生、家长和社会的监督，增强工作的透明度。

4、交付验收

校服生产企业应当在每批次校服出厂前，按照国家标准要求，将一定数量校服送法定检验机构进行检验。送达学校的校服，其质量标识应当完整齐全，并有法定检验机构出具的本批次产品质量检验合格报告。学校在接收校服时，应当认真进行检查验收，查看产品质量检验报告和质量标识。

5、学校送检

学校在收到企业生产的校服后，及时将该批次校服随机抽样送至质监部门进行检测，检验合格后再统一发放给学生。

三、建立问题校服退赔和惩处机制

一旦发现采购的校服有质量问题，学校立即与校服生产企业进行交涉，依照校服采购合同约定，要求校服生产企业办理退赔等事宜，并向上级教育部门汇报，向质监部门举报。

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为了加强学校校园文化建设，提升学校办学品质，更好地展示学生良好精神面貌，通过广泛征求家长、学生的意见，经学校校服采购委员会研究并报经相关部门批准，决定进行我校初、高中学生校服采购。此次校服采购由xx中学家长委员会为主体进行公开招标。欢迎广大服装生产企业参与。

一、甄选项目

1、学生春秋装运动服（上衣+长裤）两套/生（10000套左右）。

2、学生夏装运动服（短袖T恤+薄长裤）两套/生（10000套左右）。

3、学生冬装运动服上衣（为内外两层可拆分运动服）一件/生（6000件左右）。

二、项目说明

（一）总体要求

1、符合我校办学理念，体现我校特色和标识。

2、符合中学生身份及年龄特点，美观、朴素、大方、得体、实用。

3、体现出当代中学生精神风貌，适合学校及其他场合穿着，集体穿着整体效果好。

（二）样式要求

1、样式简洁，文化氛围浓，突出学校特色。

2、不得侵害他人的知识产权。

（三）颜色要求

颜色明快，能体现积极健康向上的精神追求。

（四）安全质量要求

达到xxx等国家标准。

三、资质条件及证明材料

（一）资质条件

只允许服装生产企业直接参加，且必须具备以下各项条件。

1、具有独立法人资格。

2、办理了税务登记（包括国税、地税）。

3、注册资金在壹仟万元及以上。

4、无任何违法违规记录。

5、近5年内（以20xx年6月6日为准）有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服3个以上（包括3个）的成功案例。

（二）证明材料

必需全部具备以下材料。严禁弄虚作假，否则将被取缔参与竞标的资格，并在学校网站公示，该企业将永远不得参加我校的校服竞标。

1、法人资格证书复印件并加盖企业鲜章。

2、营业执照副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

3、税务登记证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

4、组织机构代码证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

5、无违法违规的相关证明材料（加盖企业所在地检察院鲜章）。

6、非法人代表参与报名的需提供法定代表人授权书原件及法人身份证复印件（复印件需法人手写签字并加盖企业公章）和本人身份证原件、复印件。

7、近5年内（以20xx年6月6日为准）有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服的成功案例3个学校（含3个）以上的合同原件及加盖企业鲜章的复印件。

四、报名及资格审查

（一）报名

1、报名时间：20xx年6月13日至20xx年6月20日

2、报名地点：xx中学南校区总务处

（二）资格审查

1、报名时递交符合资质条件的证明材料并由学校资质审核小组审查。

2、20xx年6月21日上午9：00公布通过资格审查名单。

五、甄选校服

（一）确定校服设计方案

1、经资质审查合格的企业，针对《项目说明》对校服的总体要求自行设计校服，于20xx年6月28日9：00—11：00递交校服设计方案彩色打印稿和校服设计方案电子文档到xx中学南校区总务处xx老师处（联系电话：xxxxx）。不按时递交设计方案的视为弃权，不得参与设计方案的后续甄选活动。

2、20xx年6月28日下午2：30召开“最美校服设计方案”评选会。参与甄选企业按照抽签顺序依次展示并讲解自己的设计方案，时间不超过20分钟。xx中学校服采购工作委员会从中选定校服款式设计图：夏装、春秋和冬装运动服的款式设计甄选可分别选用不同参与甄选企业的设计款式。如：春秋运动服选用A企业的设计款式，夏装选用B企业的设计款式）。

3、20xx年6月28日下午校服设计款式展示结束后，学校服采购工作委员会立即进行合议并告知所有参与甄选企业学校确定的设计款式及相关补充要求。

（二）确定成衣样品

1、参与甄选的企业根据学校确定的款式及相关补充要求，依据自己对该图的、理解，自行选择相应的布料、辅料及其他所需材料制作春秋装运动服、夏装运动服各一套，冬装运动服上衣一件的成衣样品。样品上不能出现任何反映企业名称的信息。

2、20xx年7月5日上午9：00提交校服成衣样品至xx中学南校区科技楼学术报告厅，逾期不再受理。每家参与甄选的企业只能提供一种成衣样品方案，不得提供其他备选方案。

3、递交成衣样品的同时递交校服布料成份说明、质检证明、其他用材说明等。

（三）确定中标企业

本次校服采购由xx中学校服采购工作委员会设最高限价。

1、校服展示流程及要求：

（1）投标企业抽签决定展示顺序并由学校校服采购委员会做好登记。

（2）在每家企业的成衣样品上贴上抽签决定的序号。

（3）评委亲自查看校服的布料、款式等。

（4）xx中学校服采购工作委员会组织身材适中的男、女生作为成衣样品的试穿模特，并按照企业抽签顺序一次性全面展示一家企业的成衣样品。