超市防汛应急预案
时间:2025-05-07 作者:每天帮超市防汛应急预案（通用14篇）。
在生活、工作和学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，往往需要预先编制好应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的超市应急预案，希望能够帮助到大家。
超市防汛应急预案 篇1
为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。
一、指导思想和工作原则
（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。
（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。
（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。
（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。
（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。
（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、组织机构和工作职责
（一）组织机构
1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。
2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。
3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。
（二）工作职责
1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。
2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。
3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。
（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。
（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。
（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。
三、应急预防措施
（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实
通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。
（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力
1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；
2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。
3、引导超市确保在规定时间正常营业和主要生活必需品、防疫物资为重点品种的商品供应不出现断档、脱销，不乱涨价；
4、提醒告诫超市经营者严禁哄抬物价、借机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为；
5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。
6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。
（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控
对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。
四、应急工作程序
（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。
（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。
（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。
1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。
2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。
3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的`心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。
（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:
1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。
2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。
3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。
五、应急工作终止
当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。
六、工作纪律和要求
（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。
（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。
（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。
七、本预案自发布之日起实施。
超市防汛应急预案 篇2
随着社会的不断发展，超市已成为人们日常所必须的生活场所之一。在超市内，我们可以购买到生活、衣物、食品等所需物品。然而，在超市中也存在着一些潜在的安全隐患和紧急情况，因此超市应急预案的制定与实施显得十分重要。
一、应急组织机构的组建
超市应急预案的组织机构应由以下部门或人员组成：
1、应急指挥部：超市经理或副经理担任指挥部指挥，主要负责应急活动的领导和协调工作。
2、保卫室：主要负责超市的保安工作，对超市的安全情况负责，是应急预案的重要组成部分。
3、售货员：超市售货员为超市营业的主要工作人员，需要掌握超市应急预案，能够在紧急情况下快速反应，保障超市售货和顾客的安全。
4、顾客服务部门：负责超市顾客服务、咨询、投诉等工作，需要在紧急情况下向顾客传递有关应急预案信息。
二、超市应急预案基本内容
1、火灾应急预案
超市火灾是常见的紧急事件之一，必须制定应急预案以防患于未然。超市应急预案应包括火灾发生时的应急扑救、逃生措施、疏散路线、灭火器材的配备、应急通讯设备、火灾报警器的设置和演练等内容。
2、水灾应急预案
水灾是指超市内部因雨水、排水堵塞等因素所引起的水浸灾害。超市应急预案应该包括紧急抢险和防范措施等内容，确保顾客、员工和超市财产的安全。
3、地震应急预案
地震是自然灾害中最为常见的一种，特别是在某些地震频发的地区。在超市应急预案中，应该包括地震应急方案、避险措施、逃生路线、紧急通讯设备等内容，以保障人员和超市财产的安全。
4、其他紧急情况应急预案
除了上述的灾害应急预案之外，还应针对其他可能出现的安全事故或紧急情况制定应急预案。例如，针对突发的罢工、暴力事件、疫情等制定应急预案。
三、应急通讯设备和应急救援物资储备
超市应急预案中应包括各种紧急通讯设备的`配备和储备，如无线电台、手机、固定电话、网络等。应保证设备齐备、通畅无阻，以便及时响应紧急情况。
超市应急预案中还应包括救援物资的储备，如食品、水、医药、应急用品等，为应对紧急情况提供必要的保障。
四、应急预案的演练和完善
超市应急预案不能停留在纸面上，只有经过实际演练和完善，才能更好地发挥其应有的作用。演练可以定期进行，以检验和完善应急预案，提高应对突发事件的能力。
五、总结
超市应急预案是超市保护安全、保护人员和财产的基础。超市需要根据不同的紧急情况制定相应的应急预案，建立完善的组织机构，储备必要的救援物资和配备应急通讯设备，同时定期演练和完善应急预案，以便在紧急情况下能够做出有效应对，保障超市、员工和顾客的生命财产安全。
超市防汛应急预案 篇3
为了确保试验检测部门在汛期防汛工作中能够做到万无一失，我们需要夯实安全度汛的基础。鉴于今年我市的防汛形势以及试验检测部门的实际情况，现制定如下应急预案，以确保安全度汛的工作顺利进行。
一、制定原则
以保证人身、为了保障设备的安全，我们以设备安全为核心，制定了以下原则：“安全至上、预防为主、统一指挥、分工负责”。根据这些原则，我们制定了本预案。
二、组织机构
试验检测部防汛工作受公司防汛小组领导。
防汛成员和各实验室安全责任人在汛期需保持24小时通讯畅通，一旦发生汛情，随时接受公司防汛小组的工作安排。
三、预防措施
1、实验室防汛成员配备绝缘手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、实验室安全责任人需要定期检查所负责的实验室是否存在屋顶漏水、门窗渗水以及屋面积水等安全问题。
3、要求所有实验室人员及时关注天气预警 信息 。
4、所有实验室汛期严禁使用临时插座。
5、放假期间所有实验室必须关闭电闸及水、气阀门，关好门、窗。
6.外出检测人员遇到汛情应及时停止工作，迅速撤离到安全地点。
四、预警与响应
（一）预警监测。
暴雨预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别，四级暴雨预警信息均由市（区）气象部门依程序发布、变更和解除。
各部门应保持与当地气象局、防汛办和公司防汛办的密切联系，加强信息交流，确保能够及时了解和掌握降雨和洪水情况的`信息。
（二）预警响应。
当暴雨预警信息发布后，公司防汛办应当按照相应级别启动预警响应，做好相关工作。
1.暴雨蓝色预警响应。
公司防汛指挥部副指挥在带班期间，加强与各部门的沟通联系，指导各部门做好汛期隐患排查和消除工作，并及时掌握汛情信息。对于发现的重大隐患和重要情况，要立即向公司防汛办报告。
公司要严格落实24小时在岗值带班 制度 ，确保通讯畅通；组织开展重点部位隐患的排查和消除；组织安排对重要隐患部位的动态监测，发现险情及时处置并上报公司防汛办；根据需要，对可能引发防汛突发事件的隐患，采取抽排积水、苫盖、停止生产等措施，以降低风险；组织本单位应急抢险队伍加强值备勤。
2.暴雨黄色预警响应。
在暴雨蓝色预警响应的基础上，公司防汛办适时对各部门预警响应措施落实情况进行抽查。必要时，公司相关领导、部门负责人赴一线指导各部门解决问题。
各部门要加大隐患排查力度，主要领导随时赴现场协调解决问题；适时组织暂停生产；对在工作中发现的重大隐患和重要情况要立即报公司防汛办。
3.暴雨橙色预警响应。
在暴雨黄色预警响应的基础上，公司防汛指挥部总指挥在岗带班；副指挥视情况赴现场指导解决问题。
各部门相关负责同志依需要随时赴现场协调解决问题；组织停止生产；对在工作中发现的重大隐患和重要情况要立即报告公司防汛办。
4.暴雨红色预警响应。
根据暴雨橙色预警的发布，本公司及各部门已全员到位，投入防汛工作。各部门积极解决在预警响应过程中出现的问题，并及时向公司防汛办报告重要情况。
五、后期处置
根据事故现场情况的控制和危险隐患的消除，经公司防汛小组的批准，紧急处置工作已经完成。同时，根据实验室受损程度的情况，我们将组织进行检修和恢复工作。
公司防汛领导小组对公司的应急处置能力进行了全面评估，并根据评估结果发现的问题，对应急预案进行了修订和完善。
超市防汛应急预案 篇4
超市事故应急预案是超市安全管理工作中的重要部分，同时也是超市保障顾客和员工安全的基础性要求。在今天越来越注重安全问题的社会中，超市应急预案的编制和实施显得尤为必要。下面，我将以专业人士的角度，对超市应急预案的编制和实施进行详细的讲解。
一、应急预案的编制
1.风险评估
在编制应急预案时，首先需要对超市内可能发生的各种安全事故进行风险评估。例如，超市内可能发生的火灾、地震、泄漏等意外情况需要进行详尽的分析和评估，确定各种意外情况的可能性和造成的危害程度。根据评估结果，对超市进行分类，制定不同的应急预案。
2.组建应急小组
超市应急小组是应对突发事件和应急情况的组织，它由超市领导、专业人员和其他需要的人员组成。应急小组的任务是即时在突发事件发生时协调应对，保障员工和顾客的安全。
3.制定应急预案
了解超市的风险评估后，应当根据评估结果制定应急预案。应急预案应当详细描述如何针对各种情况应对，应急预案中应描述超市内的安全设备和逃生通道，设备的存放和操作方法，警铃、消防器材等设备的使用方法。还应该列出应急小组的组成人员、职责分工、工作流程和具体操作方法。
4.应急预案的检查和更新
应急预案制定后，应随时检查确认是否还能应对目前的安全状况，定期更新，确保应急预案的准确性和可行性。每次更新应急预案是，需要针对风险评估的结果、经验教训、特殊情况等进行修改。
二、应急预案实施
1.员工自救意识的提高
在高风险的超市环境中，员工应该时刻提醒自己应对危险的.方法和步骤，提高自救意识，明确逃生口和紧急出口的位置。服务员和保安人员应掌握开关各种应急设备的掌握和正确使用方法。
2.事故的初步处理
在突发的情况下，应急小组成员应该立即处理事故，组织员工撤离人员，给予伤员基本的救护措施，联系本地消防部门等等。
3.组织紧急救援
在事故发生后，超市应急小组要组织紧急救援，选择正确的方法和手段，减少损失，保障员工和顾客的安全，确保事故不会扩大。
4.相关部门的联系和配合
在发生事件后，应急小组成员应及时联系有关部门配合处理。例如，联系消防站协助灭火，联系警方维护场面秩序或进行调查等等。
综上所述，超市应急预案的编制和实施对保障顾客和员工的安全至关重要，是超市管理工作中的核心部分。每个超市都应当制定详细的应急预案，同时进行定期的检查和更新，真正做到预防和预警，提高员工和顾客的安全意识。
超市防汛应急预案 篇5
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的`人的职责：
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
超市防汛应急预案 篇6
为了增强全员的消防安全意识和自救逃生能力，预防和遏止人员伤亡事故发生，根据《北京市商场市场消防安全管理规定》和公司领导批示，拟定与物业部、工程部及物业一起启动防火设施，带领员工进行消防预案演习。望各部门领导予以高度重视。现将具体组织实施方案作如下安排：
一、基本情况简介：
超市于x年xx月xx日开业，座落x处，地址为：。东靠；南靠；西靠；北靠。
超市建筑结构为钢筋混泥土结构，建筑面积万平方米，营业面积万平方米，分地上x层，地下x层，经营类型有。
店内消防设备、技术防范设施齐全，有轻便ABC灭火器具、二氧化碳灭火器具，灭火车台、消火栓座、防火卷帘门樘、烟感报警x个、喷淋头x个、煤气泄露报警器x个、每层有通往地面的疏散通道、安全出口7条，电视监控画面5幅、监控探头__个，门禁报警联网系统套、报警按钮x个、消防急救工具包x套。
二、 组织指挥
演习临时指挥部设在消防中心控制室，由总经理担任演习总指挥，防火管理负责人郭成担任副总指挥并具体负责实施，成员由各部门经理组成，保安部中控室协助临时指挥部做好指挥联络事宜
下设五个组：
即警戒处置组：由保安部消防领班带领义务消防员在适当位置由工程部相关人员参加进行消火栓接口出水演练；
疏散疏导组：由保安部主任带领一名领班负责协调各楼层保安员与各楼层负责人共同配合指导人员迅速准确疏散；
伤员救护组：由保安部一名领班负责带领3人携带担架进行救护演练；
外围控制组：由保安部一名领班负责对火警现场及周边进行控制，防止无关人员进入。
通信联络组：由保安部一名领班负责对讲机的配备和做好演习过程中的联络事宜。
三、具体处置方法步骤
（一）人员、探测器报警，中控接警带应急包迅速到现场确认，（假火警，查明原因备案）真火警反馈中控室；
（二）中控接到反馈（或监控显示火势）立即协调在职警卫领班增援扑救，（扑灭：现场取证，防范复燃，查明原因上报部门，再做处理）火势未得到控制，立即上报部门，启动应急预案：
通讯联络组：
1、发现真有火警发生，目击人员须立即通知消防控制室（），消防控制室应立即上报公司领导、拨打119火警电话。
2、商场中控室电话作消防专用不得占用。求对讲机禁止无关人员使用同一频率，以备火警之用。
3、通知工程部所有指定负责人，留下详细的火灾数据及直线电话号码，收集现场信息。
4、将各项消防设施，急救箱装备及火场附近各门及机房锁匙立刻运往火场以急用。
5、立即向物业控制室报告远程控制消防设备；根据工程部所提供的紧急联络资料， 通知所有负责人。
6、将现场所有电梯迫降。除有关人员外，禁止任何人士使用电梯及进入火场范围。并备用消防专用电梯，待消防员到场使用。必要时可求警协助。
7、派遣一名队员在消防车通道候命，以便引导紧急车辆能迅速抵达火场。当消防员到场后，须将现场之地理环境及火灾情况，火场是否有人被困，详细向消防员报告，以便他们能立即进行拯救行动。而队员亦须尽量从旁提供协助。
灭火行动组：着作训服迅速增援，利用消火栓，消防板斧，自救呼吸器等器具，在自身安全情况下，如无浓烟，且有安全逃生路线可供撤离，才可尝试将火救熄及阻止火势蔓延。水枪逐步扑救，器具进步破拆，消灭火源。
疏散引导组：迅速到达火场，组织进行供水或搬其他灭火药剂，保证灭火需要，引导疏散无关人员。引领人员往一个远离灾场的地点集合；集合地点应有足够空间供职员作集合之用，及不阻碍消防拯救工作。集合地点远离灾场原因是防止现场发生爆炸和下坠物，造成伤亡；人员使用楼梯逃生，切勿使用电梯；在疏散时，安保人员要关注和照顾老弱及伤残者，协助核点疏散后，各部门、店铺、顾客人数。安保人员需记录曾在此地点集合的人员数据；如收到有任何人士报称怀疑、确实仍有人员仍在火场内，安保人员需查问对方有关地点后，立刻通知在场消防主管；一切意图、强闯折返、进入火场的行为是绝对禁止的；当离开商场时，经检查无人应顺手关掉经过的房门（疏散无人做上记号）和防烟门，以防止火及烟的蔓延。尽可能通知所有职员，以确保所有人士经已离开火警现场。
救护、抢救组：发生火灾时，本着先抢救人后救物的原则，迅速问清火场内是否有人员或伤亡，是否有化学危险物品受到火灾的威胁，如有威胁，应问明其所在地点，立即组织人员进行抢救、在消防对未来前进行安全隔离。
警戒组：迅速警戒火场。除拯救人员外，任何人员皆不得进入，以免造成更多伤亡和杜绝不法之徒趁机作案。消防车到来上报引导到起火部位。
（三）灭火行动组听到指令后迅速赶赴现场与工程部人员实施（模拟）灭火，救护组开始进行救援工作；
（四）听到火灾报警和消防广播后由疏散组与物业部楼层负责人组成疏散指挥小组，指挥各楼层员工就近找到安全出口，用最快的速度，就近的路线撤离卖场，若发现可疑物品，保护好现场，立即向指挥部报告，同时正确指导人员安全疏散到地面；
（五）疏散救护完毕后，所有员工在指定集合地点集合，清点人数，楼层、部门负责人向指挥部报告疏散情况。由总指挥讲评演习情况。
四、具体要求
1、要高度重视。接此预案后应按要求提前做好楼层疏散通道的.清理工作及疏散指示的检查工作，并对当班在岗员工进行动员；
2、参加演习的人员必须听从指挥，紧张而有序的进行疏散。做到就近迅速疏散，遇到出口堵塞或拥挤，要互相礼让；
3、此次演习因近似实战，全部照明熄灭，卷帘落下，各层负责人一定要学会战时如何组织疏导顾客的方法，及明确路线就近疏散，每名员工要严肃对待，疏散过程中不得大声喧哗、嬉笑打闹、推搡拽拉，防止跌倒，造成摔伤。
超市防汛应急预案 篇7
超市事故应急预案是超市保障消费者生命安全和财产安全的关键性文件，预案内容涵盖了各类紧急情况的处置，能做到预防事故，避免危害扩大，及时有效的救护伤员，保护消费者利益。
一、预案的制定
超市应该设立应急管理部门，负责制定应急预案以及应急演练计划。组织相关工作人员、公安机关、消防队伍等就超市应急管理工作开展培训和讲座，并开展定期演练和实地模拟演习，提高员工应急保障能力和效率。
二、应急预案的内容
1、人员伤亡救护
当超市发生火灾、瓦斯泄漏、交通车祸、疏散、抢劫等突发事件，超市要紧急做出对应应急措施。超市的应急抢救措施的实施从来不轻率，第一步必须考虑到人员的安全和健康，要求超市全体员工必须了解急救知识、基本消防起火知识等；
2、应急疏散
当海量人员集中到超市时，一旦机器故障、电梯停车、火灾等情况发生，就要对重要场所进行疏散，以防止人员不为缓解社会矛盾而死亡。超市要设计出周全的逃生路线图，指定好安全疏散的地方，并进行相关演练。
3、财产管理
财产管理是超市应急预案必须考虑的关键环节，这包括应急物资、关键设备、仓储、收款、现金等的保护，以及对抢劫等重点犯罪进行应急处置，最大限度地保护消费者的财产安全。
三、应急演练计划
超市不仅需要制定预案，还需要组织相关人员进行应急演练锻炼，不断提升员工应急处置能力和效果，提高应急处置速度。同时要根据消费者的需求，制定相关的客户服务标准和制定超市的`应急运营管理计划，可以让超市在日常操作中提高应对不同事故的能力。
总之，一个完整的超市应急预案需要全方位考虑人物、财产、突发情况，要做到预防为主、保证人员安全和减少损失。超市要不断地提高员工的紧急处理能力和机动性，要认真培训消费者的安全常识，避免消费者受到伤害和财产损失。作为超市业务的一部分，应急管理是超市不可或缺的一部分，需要经常定期对预案和演练计划进行审核和更新。
超市防汛应急预案 篇8
1总则
1.1编制目的
为做好我乡突发公共事件中水旱灾害防范和处置，以保障防洪安全和全乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水旱灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障我乡经济社会健康发展，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防汛抗旱条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章，以及《保山市突发公共事件总体应急预案》要求，结合瓦马乡实际，特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1水旱灾害处置遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，变单一抗旱为全面抗旱，防汛抗旱并举，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一领导，分级负责，条块结合，以属地为主，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合的原则。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于瓦马乡范围内突发性公共事件的自然灾害中水旱灾害的预防和应急处置。
1.4.2水旱灾害包括：洪涝灾害、干旱灾害、山洪灾害，以及供水危机和由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等灾害或重大险情。
1.5组织实施
瓦马乡防汛抗旱指挥部依据本预案组织指挥协调全乡水旱灾害的应急处置工作。
2组织机构及职责
2.1防汛抗旱指挥部
2.1.1瓦马乡设立防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责组织领导全乡的防汛抗旱工作。乡防指下设办公室在瓦马水利工作站，办公室负责处理日常工作。
乡防指由乡长任指挥长，分管水利的副乡长任常务副指挥长，乡武装部部长任副指挥长，指挥部成员由瓦马乡水利工作站、农业服务中心、派出所、财政所、自然资源所、林业服务中心、民政办、综治办、卫生院、安监站、电信所、移动机站、瓦马供电所等单位负责人组成。
2.1.2乡防指职责：贯彻执行国家和省市区防汛抗旱的法规政策，及时掌握全乡水情、旱情、灾情，并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，组织制定乡内江河流域防御洪水方案。负责组织全乡的防汛抗旱工作，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河、水库实施统一调控和调度，组织对江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3乡防指成员单位职责:
1.瓦马乡水利工作站：正确把握全乡防汛抗旱宣传工作，及时向区防汛抗旱指挥部提供灾情信息。
2.瓦马派出所、乡综治办：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动；协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
3.瓦马乡民政办：组织、协调洪旱灾后救助工作，组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向乡防汛抗旱指挥部提供灾情信息，管理、分配救灾款物并监督检查使用，组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
4.瓦马乡财政所：组织实施全乡防汛抗旱等经费预算，根据有关部门和村委会提出的申请，会同乡防汛抗旱指挥部办公室在年度预算内审核下拨经费，并监督使用。
5.瓦马自然资源所：组织监测、预防地质灾害，指导并监督全乡地质灾害群测群防体系建设与运行，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，组织、指导集镇的防洪排涝工作。
6.瓦马乡农业服务中心：负责组织、协调、监督、指导全乡防汛抗旱的日常工作，组织、指导全乡防洪排涝和抗旱工程的建设和安全监督管理，督促各乡镇完成水毁水利工程的修复。负责江河洪水和旱情的监测预报，负责全乡防汛抗旱指挥系统工程建设，指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全。负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、柴油、农药等物资组织供应与技术指导。
7.瓦马乡安监站：负责监督、指导有关部门做好汛期安全生产工作，特别要加强对水电站、矿山、尾矿坝及其它重要工程设施安全度汛工作的督察检查。组织好公路、水运交通设施的防洪安全工作，做好公路(桥梁)在建工程安全度汛防汛工作，负责清除公路、水运碍洪建筑设施，配合水利部门做好通航河道的堤岸保护，协调运力运送防汛抗旱和防疫的人员、物资及设备。
8.瓦马林业服务中心：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
9.瓦马卫生院、汶上卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向乡防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情和防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
10.瓦马电信所、移动机站：指导全乡电信运营企业进行防汛抗旱抢险救灾通讯的平时建设工作；组织协调各电信运营企业积极保障防洪抗旱抢险救灾通讯畅通，完成上级交予应急抢险任务，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根据汛情需要，按照《云南省战备应急通信保障预案》指挥调度通信设施。
11.瓦马供电所：负责所辖供电设施的安全度汛，协调统调水电厂执行防汛抗旱指挥部门下达的防汛调度命令，积极配合地方政府防汛抢险，保障防汛抢险、排涝，抗旱、救灾及灾后恢复的电力供应。
12.瓦马乡武装部：遵照上级的指示和命令，负责抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等任务，协助地方公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，帮助指导地方防汛机动抢险队伍建设，若遇重大灾情，武装部负责协调所辖民兵参加当地防汛抗旱、抢险救灾。
13.瓦马乡防汛抗旱指挥部办公室：组织全乡防汛抗旱工作，承办乡防汛抗旱指挥部的日常工作，按照区防汛抗旱指挥部的指示，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河实施统一监控和调度；组织对江河和水利工程的防洪安全管理；参与其它自然灾害的抗灾救灾工作。
2.2组织体系
各村委会应设立防汛抗旱领导小组，在乡防汛抗旱指挥机构和乡人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。村级防汛抗旱领导小组由两委班子成员组成。
3预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1气象水文信息
气象、水文信息包括长期、短期、短历时天气预报，雨情、水情及水情预报信息。乡级防汛抗旱指挥部应及时掌握气象部门及水文部门发布的气象水文信息，为灾害预警提供依据。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括：出险部位、险情类别、发展趋势、可能的危害、抢护方案，以及进一步采取的措施。
2.水库工程信息
在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位须对大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度。当水库出现险情可能导致次生洪水灾害时，水库管理单位须立即采取措施处置险情，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。
3.堤防工程信息
当江河出现警戒水位以上洪水时，堤防管理单位须加强工程监测，及时排除安全隐患。当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情而可能决口时，堤防管理单位须迅速组织抢险，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。
3.1.3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口和财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利水电设施等方面的损失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱发生的时间、受旱范围、影响人口，以及对农林牧渔、农村人畜饮水、城市供水、乡镇企业、生态环境等方面造成的影响。防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测。
3.1.5各村委会防汛指挥机构应与本预案对应的相应级别和时限要求，及时向乡防汛办报告相关信息。
3.2预防预警机制
3.2.1预防预警准备
1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。
2.组织准备。建立健全全乡防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
3.工程准备。按时完成水毁水利工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施进行应急除险加固。
4.预案准备。修订完善各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、全乡应急供水方案。
5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置种类。
6.通信准备。保证预警反馈系统完好，充分利用公网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7.防汛抗旱检查。以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容分级检查，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
3.2.2洪水预警
根据江河水文预报、水库适时工情及洪水调度，乡防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，根据预案确定的洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，向社会发布。
3.2.3山洪灾害预警
山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期落实值班巡逻制度。每村（组）和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4干旱灾害预警
1.各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。
2.各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
3.3预警支持系统
3.3.1乡防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
3.3.2防御洪水方案
1.乡防汛抗旱指挥机构根据实际情况，重点对沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域进行洪水防御方案修订和完善，主动应对洪涝灾害。
2.各村防汛抗旱指挥机构应根据变化的情况，修订和完善本辖区洪水调度方案，视各种预报洪水，提出分区分段调度的具体措施。
3.各类防御洪水预案和防洪调度方案，按规定逐级上报审批，并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。
3.3.3抗旱预案
1.乡防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。
2.各村的各类抗旱预案由乡人民政府批准、并备案，凡经审批的各类抗旱预案，各村应贯彻执行。
4应急响应
4.1应急响应的总体要求
4.1.1按水旱灾害的严重程度和范围，应急响应级别分为四级。
4.1.2进入汛期、旱期，乡防汛抗旱指挥机构全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。乡防汛抗旱指挥机构实行汛期24小时值班制度，接到发生水旱灾害后，要按照相关信息要求内容迅速进行核实，特别重大级、重大级应在2小时内向上级防汛指挥机构报告；较大、一般应在3小时内向上级防汛指挥机构报告。
4.1.3乡防汛抗旱指挥机构负责沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域及重要的水利工程、防洪工程超设计标准洪水调度，督促指导各村、各相关单位做好设计标准内洪水调度。其它水利、防洪工程的调度由所属各村委会负责。
乡防汛抗旱指挥机构在接到水旱灾害信息及处置过程中，应及时向乡党委、乡政府报告情况，并及时与本级应急机构通报情况以及协调配合做好水旱灾害处置工作。
4.1.4水旱灾害发生后，由乡人民政府及乡防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
4.1.5对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到临近行政区域的，在报告乡人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
4.2不同灾害的应急响应措施
4.2.1山洪灾害
1.当发生山洪灾害后，防汛抗旱指挥机构应组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害进一步恶化。各有关部门按职责分工做好相关工作。
2.当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。
3.发生山洪灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救，必要时向上级政府请求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道，防汛抗旱指挥机构应召集有关专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生次生灾害。
4.2.2堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝
1.当堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝出现前期征兆时，工程管理单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，及时向防汛指挥机构报告，尽可能控制险情，为下游抢险应急转移赢得时间。
2.堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，首先由防汛指挥机构发出预警信息，其次是启动工程应急预案，要求相关单位无条件立即迅速落实，特别是组织受影响群众转移，要尽可能减少损失。
3.防汛抗旱指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件；水库溃坝和水闸垮塌时全力采取措施延长溃坝、垮塌时间，为下游群众转移、减少损失赢得时间，同时报上级防汛抗旱指挥机构。
4.2.3干旱灾害
乡防汛抗旱指挥机构根据本乡实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。
1.特大干旱
（1）指挥机构强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水源的科学调度和用水管理，确保乡村居民生活和重点企业用水安全，维护灾区社会稳定。
（2）启动相关抗旱预案，并报上一级指挥机构备案。必要时经本级人民政府批准，宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。
（3）密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势，密切掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
（4）加强旱情灾情及抗旱工作的宣传，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
2.严重干旱
（1）加强旱情监测和分析预报工作，掌握旱情灾情及其发展变化趋势，及时组织防汛抗旱指挥机构进行抗旱会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
（2）适时启动相关抗旱预案，并报上级防汛抗旱指挥机构备案。
（3）督促防汛抗旱指挥机构各部门落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，适当限制供水。
（4）做好抗旱工作的宣传。
3.中度、轻度干旱
（1）加强旱情监测，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。
（2）及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度，加强节约用水管理。
（3）根据旱情发展趋势，及时会商、适时对抗旱工作进行动员部署。
4.3信息报送和处理
4.3.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.3.3经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.4指挥和调度
出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，成立现场指挥部，立即启动应急预案。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，根据现场情况，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展，并及时上报事态的发展变化情况。
4.5抢险救灾
4.5.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
4.5.2防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供乡党委、政府上级指挥决策。
4.5.3防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的'资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作，必要时请求上级部门救援。
4.5.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度地减少损失。
4.6安全防护和医疗救护
4.6.1防汛抗旱指挥机构应高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材和消毒药品，以备随时应用。
4.6.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场时，应采取防护措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指挥机构应按照本级政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
4.6.4对转移的群众，由当地人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4.6.5出现水旱灾害后，乡人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。
4.7社会力量动员与参与
4.7.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
4.7.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
5应急保障
5.1通信与信息保障
5.1.1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防和水库管理单位必须配备通信设施。
5.1.2防汛抗旱指挥机构应协调当地通信管理部门，按照防汛抗旱的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
5.1.3在紧急情况下，应充分利用公共广播和手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。
5.2应急支援与装备保障
5.2.1现场救援和工程抢险保障
1.对重点江河堤防险工险段、水库和易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险实施方案，并由防汛行政首长负责组织实施。
2.防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，并满足抢险急需。
5.2.2应急队伍保障
1.防汛队伍
（1）任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察和民兵是抗洪抢险的重要力量。
（2）防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。（群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。）
（3）调动部队参加抢险程序：当组织的抢险救灾需要军队、武警参加的，应通过当地防汛抗旱指挥部军队成员单位提出申请，由军队、武警成员单位按照有关规定办理。紧急情况下，军队、武警可边行动边报告，地方政府应及时补办申请手续。申请调用部队参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
（4）严禁组织中小学生参加防汛抢险工作。
2.抗旱队伍
（1）在抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作。
（2）抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和技术咨询方面的服务。
5.2.3供电保障
电力部门主要负责应急救援现场的临时供电，优先保证抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电。
5.2.4交通运输保障
交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。
5.2.5医疗保障
医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区帮助进行紧急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序。
5.2.7物资保障
1.物资储备
（1）防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。当储备物资消耗过多，不能满足抗洪抢险和抗旱需要时，应及时进行补充储备，必要时可向社会公开征集。
（2）防汛抗旱指挥部办公室储备的区级防汛物资，主要用于解决遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。
（3）乡级防汛物资储备的品种主要用于拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险急需的抢险物料，用于救助、转移被洪水围困群众及抗洪抢险人员配用的救生器材，用于抢险施工、查险排险的小型抢险机具。各村储备的防汛物资品种及定额，根据本地抗洪抢险的需要和具体情况，由各村因地制宜确定。
（4）抗旱物资、水源储备。干旱频繁发生村应当贮备一定数量的抗旱机具等物资。
2.物资管理调拨。乡级防汛物资调拨程序：由村向乡防汛抗旱指挥部办公室提出申请，经批准同意后，由乡防汛抗旱指挥部办公室向代储单位下达调令进行调拨。
5.2.8资金保障
乡财政或上级部门安排防汛抗旱、水毁修复补助费，用于补助遭受重大级以上水旱灾害进行防汛抢险、抗旱及水利工程修复。
5.2.9社会动员保障
1.防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛抗旱的责任。
2.防汛抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应定期或不定期发布防汛抗旱信息，以引起社会关注。根据水旱灾害的发展，防汛抗旱指挥机构应搞好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指挥部应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技术保障
5.3.1建设防汛抗旱指挥系统
1.尽快建立乡内主要江河干流及重要河段、防洪集镇的洪水预报、防洪调度系统，提高预报精度、延长有效预见期，为防洪调度决策提供支持。
2.建立全区旱情监测和宏观分析系统，建设旱情信息采集系统，为宏观分析全市抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。
5.4宣传、培训
5.4.1公众信息交流
1.汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息防汛抗旱指挥部负责人审批后，可向社会发布。
2.当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。
5.4.2培训
1.采取分级负责的原则，由防汛抗旱指挥机构统一组织培训，培训的主要内容为防汛抢险相关知识。
2.培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。
3.培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
6善后工作
发生水旱灾害后，防指应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6.1救灾善后工作
6.1.1民政部门负责灾民生活救助，及时调配救灾款物，组织安置灾民，作好灾民临时生活安排，负责灾民倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决灾民的基本生活问题。
6.1.2卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。
6.1.3当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
6.2防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
6.3水毁工程修复
6.3.1水利部门对影响当年防洪安全和乡村供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关部门应尽快组织修复，恢复功能。
6.4灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6.5防汛抗旱工作评价
每年防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
7附则
7.1预案管理与更新
本预案由乡防防汛抗旱办负责管理，并负责组织对预案进行评估。每五年对本预案评审一次，由乡防汛办召集有关部门、相关人员评审，并视情况变化作出相应修改，报乡政府批准执行。
各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、城市应急供水方案，经管理单位编制，报乡人民政府批准并报区防指备案后，作为上一级预案的支撑预案。
7.2奖励与处罚
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，乡防指将联合上级相关部门进行表彰；对防汛抢险和抗旱工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据国家《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由乡防汛抗旱指挥部制定并负责解释。
7.4预案生效时间
本预案自批准之日起生效实施。
超市防汛应急预案 篇9
做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行，最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《__省水法实施办法》、《__省防洪条例》、《__省防洪防台风应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《__市防洪防台风应急预案》等制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于__区__镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。
（四）工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合；实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（一）自然地理及水利工程概况
__镇西起__河，东至连江路，南靠福新路，北到金鸡山洞口。全镇面积11.3平方公里，辖区共有4个行政村，12个社区，户数32089户，人口9.58万人。__镇属亚热带海洋性气候，雨量充沛,气候温和，四季常青，年平均气温度16.9°C，年均降雨量1342毫米,无霜期312天，适宜亚热带、温带农作物生长。镇辖区主要河流为登云溪，河道全长10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市内河为__河__段、凤坂二支河，东郊河、化工河。辖区内通过的主要交通干道为东北三环__段、二环连江北路段，长乐中路、福新路、塔头路、三八路、通讯覆盖为100%。辖区内易发生地质灾害共有1处，6户。共有居住人口24人。处于低洼地带共有2处、10户，共有人口25人，危房2处12户12人，地下车库35座。
（二）洪涝风险分析
1、暴雨主要特征
暴雨:梅雨锋和台风雨是形成我镇大面积暴雨的重要天气系统。每年4～6月为梅雨季，此时我省处在西太平洋副热带高压脊线西北侧，西南暖湿气流和南下冷空气在我省上空交汇形成梅雨锋，如果副热带高压稳定少动，将形成梅雨静止锋，产生连续多次大面积暴雨，过程历时可达5～9天；每年6～10月为台风季节，台风暴雨强度大，一次强台风登陆，2～3天内暴雨中心雨量达到800mm并不罕见。直接由台风形成的暴雨历时短，暴雨笼罩范围小，一般为2～8万km2，但当台风登陆后形成的低气压若与南下的冷空气相遇，可形成大面积暴雨。
2、洪水成因及主要特征与风险
我镇地形北高南低，建成区内有多条内河，每年5—9月份为雨季。其中7-9月间为台风暴雨集中期，其特点是来势凶猛、历时短暂、雨量集中。降雨类型多为锋面雨，量多面广，在此期间，上游闽江流域也恰逢雨季，闽江水位上涨，直逼__市区，与辖区流域降水汇集，往往会造成水灾内涝。
（三）洪涝防御体系及工程措施
我镇主城区防洪工程主要系市属的登云水库。汛期来临前，各有关村（社区）及水库管理单位进行水库安全大检查，及时清理水库溢洪道上的杂物，确保汛期水库排洪顺畅。
（四）重点防护对象
镇级党政机关要地；城区经济中心等重点部位；地下商场、地下配电设施、人防工程等重要地下设施，以及供水、供电、供气等生命线工程设施；铁路、公路等交通干道以及危房稠密居民区等。
（一）组织机构
镇防汛抗旱指挥部负责组织领导、协调指挥全镇防洪防台风工作，其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防汛办），挂靠镇农办。镇防汛抗旱指挥部在上级防汛抗旱指挥部和同级政府的领导下，负责本行政区域的防洪防台风工作。镇防汛抗旱指挥部成员单位按职责分工负责本部门的防洪防台风工作；有关部门行业根据需要设立部门行业的防洪防台风指挥机构，负责本部门本行业的防洪防台风工作。
（二）组织机构职责
1、镇防汛抗旱指挥部职责
（1）统一协调指挥全镇防洪防台风工作，宣布启动、终止镇防洪防台风应急预案。
（2）在镇政府和区防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
（3）组织召开各村（社区）防汛抗旱指挥部、镇防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。
（4）下达抗洪抢险、调度命令，组织各村（社区）、镇防汛抗旱指挥部各成员单位实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。
（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复和重建。
2、镇防汛办职责
（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和上级防汛及气象部门的突发气象灾害预警信号、重大气象灾害预警信息、台风、暴雨等灾害性天气预警警报，并及时上报镇防汛抗旱指挥部和传达到各有关成员单位。
（2）提出防洪防台风目标、重点和措施等建议意见，为镇防汛抗旱指挥部提供决策依据。及时执行、转达区防汛抗旱指挥部的调度指令，下达镇防汛抗旱指挥部的调度指令，完成市、区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪防台风、救灾措施的落实。
（3）负责镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调拨和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
（4）负责镇防汛抗旱指挥部的日常工作。
3、镇防汛抗旱指挥部成员单位职责
（1）镇人武部：根据镇防汛抗旱指挥部的要求，组织民兵预备役参加抢险救灾行动，协助政府转移、解救危险地带的群众。协助镇防汛抗旱指挥部联络和协调驻镇有关部队抢险力量参加抢险救灾行动。
（2）镇效能办：负责监督防洪防台风责任制的落实，对防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令执行情况进行督查，并对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。
（3）镇财政所：组织实施防洪排涝工程应急除险加固、抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。与镇防汛指挥部以及镇直相关部门共同向省、市、区争取防洪防台风和抢险救灾经费，并及时下拨和监督用。
（4）镇
城建办：组织、指导建设行业的防洪防台风工作，负责组建本系统的专业抢险队伍。在抗灾期间，及时组织做好建筑工地抗灾、城区的防洪排涝工作，灾后及时组织恢复市政设施、城市供水工作。负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测，防治以及地质灾害防治方案审查等工作。（5）镇政府办：为镇防汛抗旱指挥部提供后勤保障工作。
（6）镇卫生所：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍，做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。
（7）镇民政办：负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移安置及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇防汛抗旱指挥部。组织开展接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。
（8）镇教育组：负责组织、指导各级各类学校防洪防台风工作，及时组织、监督学校做好校舍加固和师生的安全防范工作。负责监督、指导学校危、漏校舍的维修和加固，组织做好高考等重大活动的防洪防台风安全工作，对在校学生进行防洪防台风知识宣传。
（9）镇园林所：负责组建本系统专业抢险队伍。抗灾期间，做好镇辖区内树木抗台加固工作，灾后及时组织做好城市树木、绿地、公园和风景名胜的修复工作。
（10）镇城管办：负责搞好城区内河管理和河道清障工作，确保汛期内河行洪通畅。负责组建本系统应急抢险队伍，抗灾期间组织力量巡查内河行洪状况，及时处理河道阻洪漂浮物，灾后及时组织做好城区环境卫生清理。
（11）镇企业办：负责组织、指导辖区内企业做好防洪防台风工作，督促企业成立防洪防台应急抢险队伍和储备抢险救灾物资。
（12）区安办：负责监督、危险化学品生产和储存企业的安全度汛工作，检查落实各项防范措施和应急救援措施。
（13）镇农办：负责组织、协调、指导防洪的日常工作和全镇水利工程防洪防台风工作，负责防洪工程的建设、监督和管理，搞好所属水库洪水调度工作，提出防洪防台风应急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；负责指导“三农”（农业、农村、农民）及林业的防洪防台风工作，遇农作物收获季节，应组织台风可能影响地区进行抢收，并负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议，帮助灾区组织农业生产自救和灾后恢复生产，做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。
（14）__派出所：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防洪防台风抢险救灾车辆优先通行。负责实施交通管制，依法打击盗窃防洪防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪防台风引发的，协助当地政府转移危险地带的群众。
（15）其他镇直各部门：根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥部的要求，按照职责分工履行各自的义务，全力以赴做好防洪防台风各项防御工作。
（一）预防预警信息
1、气象水文信息
镇防汛办负责将上级防汛抗旱指挥部、气象、水文等部门对暴雨、洪水、台风等监测、预报及时报送镇防汛抗旱指挥部及成员单位，并及时向社会有关信息。
2、工程信息
当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照批准的洪水调度方案调度运行，其工程运行状况应向镇农办和镇防汛抗旱指挥部报告。当水库出现险情时，水库管理单位应迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。发生重大险情或遭遇超标准洪水，应立即在第一时间向下游预警，为群众安全转移争取时间，并在险情发生后立即向镇防汛抗旱指挥部报告。
（二）预警级别划分
1、江河洪水预警:按洪水的严重程度和范围，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
2、内涝预警:按降雨、闽江洪潮水影响、台风影响程度，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
3、台风预警:按台风的严重程度，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。
（三）预防预警准备
1、思想准备。每年汛期前召开全镇防汛工作会议，部署防汛工作。汛期加强宣传，增强全民预防水患灾害意识和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
2、组织准备。汛前落实防汛组织指挥机构，落实各级防汛责任人和防汛抢险队伍。3、工程准备。按期完成防洪防潮排涝工程、水毁工程修复任务，对存在病险的水库、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程、病险工程和涉江涉河工程，要落实安全度汛方案。
4、预案准备。镇防汛办负责修订完善__区__镇防洪防台风应急预案；水库管理单位负责制订水库防汛抢险应急预案和水库洪水调度方案；镇防汛抗旱指挥部成员单位负责编制部门防洪防台风应急预案；各村（社）区委员会负责编制乡镇(街道)、村（社）区防洪防台风应急预案。
5、物料准备。按照“分级负责、满足急需”的原则，储备必需的防汛物料。镇防汛抗旱指挥部根据应急抢险需要储备防汛物资，主要以袋类和抢险救生物资为主；各村（社区）防汛抗旱指挥部按应急抢险需要储备防汛物资;水利工程管理单位依据“防汛物资储备定额编制规程”（SL 298-2004）的要求储备防汛物料；有防汛抢险任务的成员单位，按满足急需的原则储备一定数量的防汛物资器材；受洪水威胁的企事业单位按自保需要储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（四）预防预警行动
1、闽江洪水预警行动
当闽江出现洪水时，镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部的明传电报后，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并跟踪闽江洪水的发展趋势及洪水预警信息。
2、暴雨渍涝预警行动
当镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部的明传电报和气象部门专业预报将出现较大降雨时，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并将有关明传电报、天气预报传真到各村（社区）知悉，做好__区__镇暴雨内涝预警信息以及排涝的有关准备工作。必要时，通知各村（社区）及有关防汛成员单位做好低洼地区居民及企事业单位及时转移人员或物资。
3、台风灾害预警行动
镇气象部门要密切监视台风动态，做好未来趋势预报，及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时报告镇政府和镇汛抗旱指挥部，并将有关信息及时向社会。
（五）主要防御方案
（1）进入汛期，全区小（二）型以上水库水位控制在汛限水位运行。
（2）当降雨达到五年一遇标准时（24h雨量约167mm），全区各单位、各乡镇（街道）、各村（社区）应全面投入防内涝工作，做好低洼地带人员转移的准备工作，对易出现内涝的路段应实施交通管制，并加强对全区内河的巡查，及时清除内河阻水漂浮物，确保内河及明渠行洪畅通。
（3）当遭遇台风强降雨，内河水位仍持续快速上涨，城区将出现严重内涝时，区政府动员令，全区进入紧急状态，全区各单位、各乡镇（街道）、各村（社区）应全面投入防内涝工作，及时实施地下室封堵及低洼地带、危房危屋人员转移工作，并根据受淹情况适时扩大交通管制路段范围，必要时联系驻军部队增援，投入紧急抢险救生。
（一）总体要求
1、坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持镇防汛抗旱指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度。
2、进入汛期，各级防汛抗旱指挥部及水利工程管理单位实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情，并根据不同情况启动相关应急响应工作。
3、镇防汛抗旱指挥部成员单位按照镇防汛抗旱指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
（二）防洪应急响应
1、Ⅳ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应。
a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅳ响应；
b、流域面积15km2以上的溪流之一发生20～50年一遇的大中洪水；
c、小(二)型以上水库出现险情。
（1）镇防汛抗旱指挥部有一位副指挥坐镇指挥，召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势，部署防御暴雨洪水工作，视情派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
（2）镇防汛抗旱指挥部掌握发洪区有关小（二）型以上水库运行情况，检查督促水库按批准的`防洪调度方案运行调度，对其它小（二）型以上水库的运行情况进行监视，必要时组织对有关小（二）型以上水库实施防洪调度。
（3）镇防汛办加强值班力量，由办领导带班；密切监视雨情、水情，加强降雨监测，分析洪水现状及发展趋势，监视重点防洪工程运行情况；根据会商意见，向镇党委办、镇政府办和有关成员单位通报汛情，及时发出防御暴雨洪水的通知。
（4）镇气象部门做好降雨监测和预报工作，并及时向镇政府、镇防汛抗旱指挥部等有关部门报告和通报。
（5）镇防汛抗旱指挥部和指挥部相关成员单位适时启动防御暴雨洪水的预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。
2、Ⅲ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应。
a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅲ级响应；
b、流域面积15km2以上的溪流之一发生50～100年一遇的特大洪水；
c、小(一)型以上水库出现重大险情；
d、城区及重要保护区发生内涝。
（1）镇防汛抗旱指挥部至少有一位副指挥坐镇指挥，部署防洪工作，召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见，发出防御暴雨洪水的紧急通知，派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
（2）镇防汛抗旱指挥部组织做好发洪区有关小(二)型以上水库的防洪调度工作，对其它小(二)型以上水库的运行情况进行严密监视。
（3）镇气象部门继续做好暴雨监测、预报工作。
（4）镇防汛办监视重要防洪工程运行状况，收集发洪区的险情、灾情，部署防洪工作的具体措施和要求，并及时向镇党委、镇政府、镇防汛抗旱指挥部报告和有关部门通报汛情。
（5）根据洪水发展趋势，镇防汛抗旱指挥部及时组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议，提出防御重点和具体防御工作要求。
（6）镇防汛抗旱指挥部组织各乡镇（街道）部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作，抗洪救灾各项命令。
（7）各类抢险队伍按部署开展抗洪抢险救灾工作。镇人武部根据了解掌握的实时重大汛情、险情和灾情，协调驻区部队投入抗洪抢险救灾工作，并向镇防汛抗旱指挥部报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。
（8）镇防汛抗旱指挥部、各村（社区）及各成员单位要加强值班，在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，部署和开展防汛抗洪工作。
3、Ⅱ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应
a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅱ级响应；
b、流域面积在15km2以上的溪流之一发生100年一遇以上的特大洪水；
c、城区及重要保护区发生严重内涝；
d、重要小(二)型以上水库出现重大险情。
（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥。审议进入紧急防汛期的决议，签发进入紧急防汛期的命令，并紧急部署抗洪救灾工作。召集镇防汛抗旱指挥部主要成员单位的领导坐镇防汛抗旱指挥部协同指挥，协调指挥驻镇、武警部
队投入抗洪救灾。必要时负责向区防汛抗旱指挥部报告有关情况。（2）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，并在24小时内派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗洪工作。
（3）镇防汛抗旱指挥部重点做好中型水库、小（二）型以上水库的防洪调度工作，督促相关单位做好重点防洪工程、病险水库和在建工程等重点区域的防洪安全工作。
（4）镇气象部门继续加密做好暴雨监测、预报工作。
（5）镇防汛办了解重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况，收集发洪区灾情，了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态，并及时向区政府、区防汛抗旱指挥部报告汛情，并向有关部门通报汛情，及时向社会暴雨、洪水等汛情信息。
（6）镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议，提出全面防御工作要求。
（7）各抢险队伍根据镇防汛抗旱指挥部的命令投入抢险救灾。
（8）镇民政办紧急安置和救助灾民；镇卫生所派出医疗队赴一线开展医疗救助。
（9）各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区指挥部在镇防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下，组织开展本镇区域防汛抗洪工作。
4、Ⅰ级防洪应急响应
当出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应。
a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅰ级响应；
b、小（二）型以上重要水库发生跨坝；
（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥，有关副指挥及部分成员单位主要领导在镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作，审议并紧急防汛期的命令，协调驻镇部队、镇直各部门、各村（社区）的抗洪抢险救灾行动，并抗洪救灾紧急动员令。
（2）必要时，镇党委或镇政府主要领导发表电视讲话，进行全民紧急总动员。
（3）必要时，向市、区防汛抗旱指挥部请求兵力、物资等方面支援。
（4）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，并在24小时内派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。
（5）镇防汛抗旱指挥部继续做好中型水库、小（二）型以上水库的防洪调度工作，对重大防洪问题做出决策，提出重点防洪工程、保障部位、地域的应急抗洪抢险技术意见。
（6）镇气象局继续认真做好暴雨监测、预报工作，（7）镇防汛办反馈镇防汛抗抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况，了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件，并将工作情况上报镇防汛抗旱指挥部及区防汛抗旱指挥部。
（8）各村（社区）及有关单位负责本行政区域内防洪堤的巡堤查险，及时发现险情，及时报告。
（9）镇人武部组织协调驻镇、武警部队投入抗洪抢险救灾，派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥做好抗洪抢险救灾工作。
（10）各成员单位、有关部门和村（社区）按照镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防汛抗洪工作。
5、应急结束
当镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门降雨过程结束以及市水文水资源勘测分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后应报镇防汛抗旱指挥部，此后，各级各有关部门应将抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
（1）镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作，必要时建议镇政府召开救灾紧急会议，或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线，协助指导抗灾救灾，并向区防汛抗旱指挥部或区直有关部门报告灾情。
（2）镇政府办公室根据镇政府指示，组织协调各有关部门向区政府和区直有关部门汇报灾情，争取区的支持。
（3）镇区防汛办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向镇政府和区防汛办报告。
（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
（三）内涝灾害应急响应
1、Ⅳ级内涝应急响应
当预报我镇有较大降雨或台风将在48小时内影响我镇时，为Ⅳ级响应。
（1）镇气象部门及时预测预报降雨信息，并及时报告镇防汛办。
（2）镇防汛办接到省、市、区气象及水文部门和市防汛办预测预报降雨和闽江潮位信息时，及时向镇防汛抗旱指挥部报告。
（3）镇防汛办加强值班，适时掌握雨情、水情，适时发出调度指令。
2、Ⅲ级内涝应急响应
当接到市、区防汛办、省市区气象部门预报我镇降雨量可达100mm以上；或台风将在24小时内严重影响我镇；或闽江洪水流量达17000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时，为Ⅲ级响应。
（1）镇气象部门加强预测预报，及时向社会强降雨预警信息。
（2）镇防汛办加强值班，办领导带班，适时掌握雨情、水情，适时发出水库泄洪调度指令。
（3）镇城管办要做好道路雨水集水口、内河阻水设施的清查、清障。
（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位及各村（社区）要加强值班，在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，部署和开展本系统本辖区防内涝各项准备工作。
3、Ⅱ级内涝应急响应
当城区强降雨24小时雨量达五年一遇(167mm)，且降雨仍在继续；或台风将在24小时内登陆或严重影响我镇；或闽江洪水流量达22000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时，为Ⅱ级响应。
（1）镇气象部门加密预测预报，及时将有关信息报告镇政府、镇防汛抗旱指挥部，并及时向社会强降雨信息。
（2）镇防汛办及时掌握雨情、水情，并报告镇防汛抗旱指挥部。
（3）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家，分析暴雨内涝的发展趋势，部署重点防内涝工作和应对措施。
（4）__派出所、交巡警中队等部门要对全镇易出现内涝的路段和过街地道适时实施交通管制。
（5）各有关村（社区）及镇防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工，在镇、村（社区）防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下，组织开展防内涝工作。
4、Ⅰ级内涝应急响应
当城区强降雨24小时雨量达200mm以上；或台风12小时在泉州至宁德之间登陆时，为Ⅰ级响应。
（1）镇气象局继续加密预测预报，强降雨预警信息。
（2）镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开防暴雨内涝紧急会议，提出全面防御工作要求。
（3）镇防汛办反馈镇防汛抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况，了解掌握内涝灾情和由内涝引发的其它重大突发事件，并将工作情况上报镇政府和区防汛抗旱指挥部。
（4）镇农口要组织各村（社区）、各水库管理单位对各自管理的水库进行巡查，各水库水位要按经批准的调度运用方案调度运行。
（5）__派出所、交巡警中队等部门要根据受淹路段范围情况实施交通管制，并做好交通疏导和受淹地区的治安维护工作。
（6）各村（社区）及镇直各成员单位，按照区镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防内涝工作，及时封堵地下室，转移低洼地带、棚户区的人员，有地下商场的要停止营业，转移疏散人员。
（8）镇人武部组织协调驻镇部队、武警部队投入内涝区抢险救灾，派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作。
5、应急结束
当镇防汛办接区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门降雨过程减弱，预报后期无较大降雨或降雨过程结束，应报镇防汛抗旱指挥部。同时，各级各有关部门应把防涝工作重点转移到恢复城市正常运转和救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，尽快恢复城区干道交通，修复城区水、电、路、气、通讯等基础设施。
（1）镇防汛办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向镇政府和区防汛办报告。
（2）镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作，必要时建议镇政府召开救灾紧急会议，或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线，协助指导抗灾救灾，必要时成立地下室、低洼地应急排水组，调运抽水设备。
（3）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，加强灾区疫情防治工作，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
（四）防台风应急响应
1、Ⅳ级防台风应急响应
台风生成编号，或南海出现热带低压，并进入东经130°度以西，北纬17°度以上，气象部门台风消息，为Ⅳ级响应。
（1）镇防汛办加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。
（2）镇气象部门加强台风的监测和预报。
2、Ⅲ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风消息，未来台风可能影响我镇，为Ⅲ级响应。
（1）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知后，及时报镇防汛抗旱指挥部和镇党委、镇政府。镇防汛抗旱指挥部根据省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知，要求相关成员单位适时启动防台风应急预案。
（2）镇气象部门加强台风的监测和预报。
（3）镇防汛办加强值班，实行办领导带班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。
（4）镇防汛抗旱指挥部成员单位及村（社区）加强值班，并要有领导带班，密切注视台风和风暴潮情况。
3、Ⅱ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报，预计近中心最大风力10级及以上的台风在未来48小时内将影响（影响是以沿海开始出现8级风或暴雨为标准）或登陆我市；或者预计近中心最大风力8～9级的台风在未来24小时内将影响或登陆我镇，为Ⅱ级响应。
（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，部署全镇防台风工作，主持召开由防汛、气象、水利等有关单位负责人和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，并启动防台风应急预案。
（2）镇防汛抗旱指挥部发出防御台风通知，提出全面防御台风工作要求。
（3）镇气象部门要加强对台风的预测预报，镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，收集相关部门和各村（社区）防台风的准备情况，视情况组织通信管理部门发送防台风的手机短信。
（4）镇防汛抗旱指挥部召开各村（社区）及相关成员单位领导参加的全镇防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员和部署，并将情况上报镇党委、镇政府和区防汛抗旱指挥部。
（5）镇防汛抗旱指挥部密切监视区域内的小（二）型以上水库运行情况，必要时对有关小（二）型以上水库实施防洪调度。
（6）必要时，镇党委办、镇政府办根据台风发展趋势，联合发出防台风紧急通知，要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中，并在广播等新闻媒体上专题播报。
（7）必要时，镇领导组织有关部门领导分头深入有关村居（社区）及防御台风的重点部位，检查防台风准备情况，督促相关单位及部门落实好各项防御措施。
（8）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和各村（社区）防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项预案，部署落实防台风各项工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，并加强值班，实行领导带班制度。同时，要组织工作组深入基层、各重点部位，检查防台风准备情况，督促基层落实好各项防御措施，并及时将防御部署落实情况上报镇防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（9）各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作，各级各部门准备好抢险物资及救生器材。镇人武部迅速组织好军、警抢险救灾队伍，一接到镇防汛抗旱指挥部通知后，迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。
4、Ⅰ级防台风应急响应
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将严重影响或登陆我镇，为Ⅰ级响应。
（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部，主持召开由各有关单位负责人和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，部署全镇防台风工作。镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位对防台风工作进行再动员、再部署，发出防御台风紧急通知，并将情况迅速上报区防汛抗旱指挥部。
（2）必要时，镇防汛抗旱指挥部召开由各成员单位参加的全镇防台风紧急会议，对防台风工作进行再次紧急动员与部署。
（3）镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情，收集相关部门和各村（社区）防抗台风落实情况。
（4）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门预报台风登陆、严重影响或日降雨量超过100毫米，及时向镇防汛抗旱指挥部报告并向各村（社区）及各成员单位通报，各村（社区）及有关单位应认真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，并滚动向镇防汛抗旱指挥部上报安全转移人数，妥善安置转移的群众，保证其基本生活。
（5）镇防汛抗旱指挥部做好小（二）型以上水库防洪调度工作，根据暴雨洪水发展趋势，实施防洪应急响应工作。
（6）镇城建办指导相关地区对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点设置警示标志，落实防范措施，确保人员安全。
（7）根据台风发展趋势，镇防汛抗旱指挥部有关成员单位按照自身职责作出以下应急措施：
①辖区内风景名胜区、公园、旅游景点等适时关闭；
②中小学校、幼儿园适时停课；
③对部分区域适时实行交通和电力管制；
④报请镇党委、镇政府研究决定，适时取消室外大型活动；
（8）镇党委办、镇政府办联合发出防台风紧急通知，要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中，并在有关新闻媒体上专题播报。
（9）必要时，除防台风应急单位外，实行停止上班、停市等措施，确保人民生命安全。必要时，可应急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。
（10）镇人武部协调驻镇军、警抢险救灾队伍按镇防汛抗旱指挥部的命令，赶赴灾区，投入抢险救灾做好群众转移工作。
（11）全镇区各类抢险队伍按照镇防汛抗旱指挥部要求，迅速投入抢险救灾。各级各部门的抢险物资器材准备就绪，做到随调随到。
（12）有关部门传达贯彻全镇防台风会议精神和上级领导指示，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人全部上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。镇效能办对各部门、各防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行检查。
5、响应结束
接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门台风警报解除阶段信息。
（1）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报解除信息后，立即向镇防汛抗旱指挥部报告并向各成员单位通报。
（2）镇防汛抗旱指挥部发出通知，部署抢险救灾和灾后重建工作。
（3）镇防汛抗旱指挥部组织有关成员单位奔赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。
（4）根据受灾情况，镇防汛抗旱指挥部组织有关部门向省、市、区有关部门汇报灾情，并争取省、市、区有关部门的支持。
（5）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，加强灾区疫情防治工作，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。
（6）镇防汛办及时统计和评估相关地区受灾情况，并上报区防汛办。收集汇总各单位、各部门抗灾救灾工作情况，并上报镇党委、镇政府和区防汛办。镇防汛抗旱指挥部组织召开总结分析会，认真总结全镇防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。
（7）镇宣传口组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。
（8）依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应及时归还；造成损坏或者无法归还的，按规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；有关村（社区）对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
六、保障措施
（一）通信与信息保障
1、任何通信运营部门都有依法保障防洪防台风信息畅通的责任。
2、镇防汛抗旱指挥部按以公用通信网为主的原则，组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。水库管理单位必须配备通信设施。
3、通讯干线中断时，利用卫星通讯手段，保障应急救援现场与镇防汛抗旱指挥部及有关部门的联系。必要时，通信部门调度应急通信设备。
4、在紧急情况下，应充分利用有线电视、广播等新闻媒体信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。
5、镇防汛办要做好镇防汛抗旱指挥决策支持系统的保障工作，确保洪水预警报、远程视频监视、卫星云图接收等系统通信畅通和正常运行。
（二）抢险与救援保障
1、抢险队伍保障：镇人武部协调驻镇部队组成的抢险突击队伍，负责承担镇防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。
2、治安保障：__派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。
3、物资保障：镇防汛抗旱指挥部及相关部门、防洪工程设施管理单位应建立防汛防台风物资器材储备管理制度，储备一定数量的一线防汛应急抢险物资。物资、供应等相关部门负责应急调配用于防汛抢险的物资器材。
4、资金保障：镇财政所负责筹措防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复，以及用于抢险救灾物资的购置、维修等。
七、附则
（一）奖励与责任追究
对在防洪防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。
（二）预案解释部门
本预案由镇防汛抗旱指挥部负责解释。
（三）预案管理与更新
本预案由镇防汛办负责管理，并负责组织对预案进行评估，并根据实际情况变化，适时修订本预案。各村（社区）防汛抗旱指挥部可参照本预案制定本级防洪防台风应急预案。
超市防汛应急预案 篇10
为保证我镇汛期安全，确保人民群众生命财产不受损失，立足防大洪抗大灾。根据县防汛防洪救灾工作应急预案，结合我镇实际情况，特制定汛期防洪防汛救灾工作应急预案。
一、我镇江河水位情况
我镇地域宽，集雨面积较大，且太平江流经我镇，一旦突遇大暴雨，洪水上涨极快，我镇有太平、枫木、镇南、那沙、永安思明等6个村（社区）沿江约1.5万群众需转移，其中有13个村民小组被洪水围困的危险。
二、住房情况
据不完全统计，20xx年全镇仍有全镇居住在旧泥砖瓦房600余间，当特大降雨时，极易造成倒塌。
三、转移安置对象
根据上述情况，转移的对象主要是沿江的太平、枫木、镇南那沙、永安、思明等6个村（社区）的群众。当出现洪劳灾害时各村（社区）应指定人员值班，并按就地、就近的原则，确定临时应急转移山头、高地作为临时转移点。各村（社区）都应有主要领导抓此项工作，做好动员。在转移的过程中，要加强安全。对破坏转移的不法人员，要坚决依法打击，以保证转移工作的顺利进行。
四、转移安置方法
由镇政府统一指挥，各单位、各村（社区）层层包干负责，原则上就地、就近向指定地带转移安置。一是计划、有准备地将老、弱、病、残人员和贵重物品撤离安置到预定安全地带；二是正式转移。根据命令，除抗洪抢险或留守护卫的人员外，其余人员按指定路线转移到安全地点；三是紧急转移，当出现危险报警信号时、所有人员全部撤离；四是对居住危房的群众。要做好动员工作．随时注意房屋情况．提前撤出危房。
转移后的安置办法有三种：一是投靠亲友；二是镇统一安置；三是在附近村（社区）集中安排。
五、组织领导
为了切实加强领导，保证对撤离转移安置工作的统一指挥，统一调度，镇政府成立灾民转移安置指挥部：
总指挥：
副总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设办公室和七个工作组：办公室主任由镇民政办主任李成茂兼任(电话：0777—6682402)，工作人员从有关单位抽调，七个工作组是：
(一)宣传动员组：
组长：潘山东镇文旅站负责人
成员单位：镇文旅站、民政办。
（二）转移安置组：
组长：李成茂镇民政办主任
成员单位：镇乡村建设综合服务中心、镇农业农村服务中心、中心校、太平供电所、镇妇联、镇团委。
（三）安全保卫组：
组长：黄玉鑫太平派出所所长、副镇长（兼）
成员单位：太平派出所、太平司法所
（四）饮食供应组：
组长：肖芳权财政所所长
成员单位：太平粮所、太平供销社、太平市场监督管理所
（五）卫生防疫组：
组长：张军成中心卫生院院长
成员单位：中心卫生院
(六)电水供应组：
组长：王光宪太平供电所所长
成员单位：太平供电所
(七)车辆调度组：
组长：镇客运站站长
成员单位：镇客运站
六、保障措施
(一)运输车辆：转移安置所需车辆，由车辆调度统一组织，交警负责现场指挥。
（二）饮食供应：由迁移人员备足二天食品和饮用水，后期由饮食供应组安排。
(三)治安保卫：在安全保卫组总负责的前提下，有关部门、村（社区）要成立由领导挂帅的看护组织，严格值班制度，搞好所负责区域的治安保卫工作。集中安置地点的安全保卫工作，由被安置的群众和太平派出所组织联防，严厉打击不法分子，防止趁火打劫。
（四）转移安置：负责组织和指导全镇灾民的转移安置工作，各单位、各村（社区）要密切配合，做好灾民的转移安置工作，按照预案，精心组织应转移的群众和企事业单位转移到安全地带，并安排好生活。
（五）医疗防疫：由卫生防疫组负责，深入安置地点巡回检查，及时搞好病疫防治工作。
(六)电水供应：由电水供应组负责，供电部门要想尽一切办法，在确保安全的前提下，加强对供电设备，线路的`管护维修，保证正常运行，水利站要做好饮用水供应。
（七)学生就学，转移的在校生入学的问题，由转移安置组负责组织。
(八)通讯联络：由安置组负责，电信支局提供通讯设施，保证线路畅通。
（九）宣传动员：由宣传动员组负责，文旅站和民政办实施。
七、纪律要求
（一）要服从命令，听从指挥，有关单位、村（社区）必须服从抗洪抢险指挥部撤离转移的指挥和信号，顾全大局，听从指挥，执行调度，对拒不执行命令的单拉和个人要依照有关规定追究其行政和法律责任。
（二）要坚决克服麻痹思想，有关单位、村（社区）要保持高度的警惕性，牢固树立防大洪、抗大灾的思想，从实际出发，进一步深入做好撤离转移安置的具体工作，抓好各项措施的落实，保证撤离转移安置工作顺利有序地进行。
（三）在紧急转移的过程中要以人为主，只能带简单的行李，确保转移过程中不出现人员伤亡。
（四）要加强领导，落实责任。有关单位、村（社区）要明确一名领导亲自挂帅负总责，并逐步建立相应的工作组织，层层落实职责和任务，为完成撤离转移安置工作提供组织保证。
超市防汛应急预案 篇11
一、总则
（一）编制目的
为建立健全防汛应急机制，保证防汛防台工作有序、有效进行，全面提高山洪灾害应急处置能力，确保不死人、少伤人，最大限度减轻灾害损失，维护社会稳定，确保经济社会持续健康发展.特制定本预案。
（二）编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规。
2.《云和县突发公共事件总体应急预案》、《云和县防汛抗旱应急预案》、以及气象、地质等专项预案。
3.结合本乡实际。
（三）工作原则
1.以人为本，预防为主。坚持“以人为本、安全第一，常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则，把保障生命安全为首要目标，及时预警和转移人员。
2.统一领导，分级负责。按照防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求，进行组织分工和统一指挥，统筹线面，企事业单位、各行政村分头负责预防和应急处置工作。
3.快速反应，有效处置。按照发生灾害时反应迅速、指挥有序、措施有效的要求，建立应急机制，落实防御和应急措施。
二、基本情况
赤石乡，位于云和县城西部，距县城15公里，东与紧水滩镇、云和镇接壤，南靠崇头镇，西邻龙泉市，北与松阳县接壤，总面积124平方公里，境内水域面积1.5万亩，耕地面积3082亩，林地面积16.5万亩，其中列入国家级和省级生态公益林9.1万亩。下属6个行政村，2021年户籍人口5539人，地质灾害风险防范区1处。为了进一步提高防汛防台指挥水平，把洪涝台灾害损失降低到最低限度，根据县防汛指挥部地统一部署，制定本应急预案。
（一）人员安全防御任务
经分析，主要本乡区域内隐患类型有四类：
一是地质灾害隐患点与山洪灾害易发点影响人员。
二是危房（包括临时的、简陋的屋棚）。
三是临溪低洼易淹地区。
四是防洪工程出险的，主要是水库、堤防。
防汛安全隐患以地质灾害隐患点与山洪灾害易发点影响的为主，其次为临溪低洼地、山塘水库下游和危房。
三、组织体系及职责
（一）乡防汛工作组织机构
1.领导组织
成立赤石乡防汛抗旱指挥部。由乡长刘鑫任总指挥，宋志明任副指挥。
（1）总指挥工作职责
全面负责乡防汛应急指挥和协调工作；根据汛情预警，发布人员撤离命令；调集抢险物资和全乡总动员；请示县防办和县应急办调用抢险队伍及物资支援。
（2）副总指挥工作职责
负责组织防御区域的监测巡查，掌握雨情、水情、灾情、险情动态；落实组长发布的防御、抢险等命令；负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
2.应急工作组
乡防汛指挥部设立5个应急工作小组，分别为监测预警组、抢险救灾组、人员转移组、宣传报道组和后勤服务组。各组人员见附表。
（1）监测预警组职责
防汛紧急期，负责各防汛工作组的协调，负责汇总防汛防台动态，发布汛情、灾情及有关信息。
（2）抢险救灾组
负责抢险队伍、物资的调配，根据险情、灾情，组织抢险救援。
（3）人员转移组
按照本级防指和上级指令，负责将危险区域群众按预案组织转移到安全的避灾场所，并做好安置工作。
（4）宣传报道组
组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等，编发简报，接待新闻记者。
（5）后勤服务组
负责本级防指及各工作组的后勤生活保障，接待上级防汛防台工作组、慰问团等。
4.有关机制
（1）防汛安全干部联村机制
乡镇驻村干部全面负责协助、督促各村落实包括防汛安全在内的各项工作。
（2）山塘水库巡查制度和安全监管责任干部挂钩制度
山塘水库落实巡查人员，明确巡查责任，实行考核管理。同时乡机关干部与水库、山塘安全管理实行挂钩制度，安全监管责任落实到人。山塘水库巡查员及安全监管责任人见附表八。
（3）村级预警组织
明确村书记为村级预警责任人，每个行政村落实1-2名村级监测预警员，负责监测、预警工作。预警员见附表十二：
（4）河道巡查组织
制定河道日常巡查与报告制度，重点是及时巡查责任段河道是否存在泄洪安全隐患，做到及时劝离在行洪区活动的人员，必要时可报告乡政府采取强制撤离措施。
（5）地质灾害监测组织
制定汛期日常巡查与报告制度，落实报酬，明确职责。地质灾害隐患点落实监测人员，设立警示牌。
四、监测与预警
（一）监测
1.防汛信息监测内容。一是雨情；二是水情，即水库、河道；三是地质隐患与山洪易发区情况；四是工程险情，主要是山塘、水库、堤防等防洪水利工程情况；五是其它险情信息，如危房、危桥和其它设施安全情况。
2.防汛信息掌握方式。一是查询与观测，即靠人工雨量监测点、河道（水库）水位监测点的观测报告和辖区水雨情观测站点、防汛部门、气象部门查询来获取雨情、水情信息；二是巡查排查，即依靠库塘巡查、河道巡查、地质巡查和危房排查来获取险情信息；三是监听监视，即通过电视、广播、报纸和网络来获取预（测）报和实时信息；四是上下级传递，即通过电话、短信、传真来获取上下级的信息。在汛期，乡实行24小时防汛值班制度，确保上下信息畅通。加强巡查排查，及时掌握工程设施险情隐患情况，及时发出通知要求各村做好监测准备和开展巡查、排查工作。加强观测查询，第一时间掌握雨水情信息。
3.明确防汛信息报告人。灾害预警员、预警责任人，山塘水库、河道巡查员和地质灾害监测员，雨量、水位监测人员以及发现灾害征兆和险情的单位、个人为防汛信息报告人。
（二）预警
1.预警标准
发生以下情况之一时，乡政府向事发地及邻近区域发布预警信息。
（1）1小时降雨超过30毫米，2小时降雨超过50毫米，3小时降雨超过65毫米，6小时降雨超过95毫米，12小时降雨超过120毫米，24小时降雨超过130毫米或接到辖区内已发生局地性、突发性特大暴雨可能引发山洪灾害的报告。
（2）山塘、水库、防洪堤、桥梁、道路等工程或设施以及地质隐患点任何一项发生险情时（含山塘、水库水位超高危及安全的情景）。
2.预警信息发布类型及预警形式
根据防汛信息的危急程度，预警信息分三类：
第一类：告知性预警。当遇到以下情况之一时，值班人员应及时向乡领导、有关村、辖区重点防汛的企事业单位进行告知。
（1）接到县防指或上级部门下传的雨情通（告）知单或短信、电话。本乡认为需要引起关注，做好防御准备，加强值守或巡查、监测，无需采取人员转移或撤离的。
（2）接到县防指或上级部门下传的预报性通（告）知单或短信、电话。
（3）本乡监测到的'1小时、2小时或时段降雨量值虽已达到预警标准，目前无灾情报告也无需采取人员转移或撤离，未来雨势和天气不够明朗，但须引起关注，做好防御准备，加强值守或巡查、监测的。告知性预警，可以采用电话、短信、传真等形式。告知性预警要通知到单位负责人，一般还要通知到基层防汛工作人员。
第二类：警戒性预警。当遇到以下情况之一时，值班人员应及时向值班领导请示，并根据值班领导的意见迅速向乡主要领导、有关村、辖区重点防汛的企事业单位发出预警通知。
（1）接到县防指或上级部门下传的雨情（加急）通知单或电话，建议启动人员转移或撤离方案的。
（2）本乡监测到的1小时、2小时或时段降雨量值已超预警标准，雨势仍然较强，有必要采取人员转移或撤离准备的。
（3）本乡监测到的水情指标值已到预警标准，水位涨势仍然较强，有必要采取人员转移或撤离准备的。
（4）本乡观测到的工程（设施）或地质隐患已较明显的扩大，险情增大趋势较快，有必要采取人员转移或撤离准备的。警戒性预警，可以采用先短信，后电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式，采用短信、传真的，必须确认收达。警戒性预警要通知到单位负责人、户组长、转移责任人，一般还要通知到其他基层防汛工作人员。
第三类：紧急性预警。当遇到以下情况之一时，值班人员应立即向乡主要领导报告，同时立即向有关村、辖区重点防汛的企事业单位发出紧急预警通知。
（1）接到县防指或上级部门下传的雨情（加急）通知单或电话。要求紧急启动人员转移或撤离方案的。
（2）本乡监测到的1小时、2小时或时段降雨量值连续超预警标准，雨势仍然较强，有必要迅速采取人员转移或撤离的。
（3）本乡监测到的水情指标值已到预警标准，水位涨势仍然非常猛，有必要迅速采取人员转移或撤离的。
（4）本乡观测到的工程或地质隐患扩大速度较快，险情增大趋势较快，有必要迅速采取人员转移或撤离的。紧急性预警，可以采用电话、传真、高音喇叭、铜锣等形式，采用传真的，必须确认收达。紧急性预警要通知到单位负责人、户组长、户主、转移责任人，一般还要通知到其他基层防汛工作人员。
3.预警流程
乡（值班人员）接到县防指的预警信息或监测到险情时，向事发区域村（户）或单位发出预警。一般情况是逐级预警，即乡预警→村预警（预警员或村负责人）→组预警（负责人）→户；紧急情况可以直接预警，即乡预警→组或户，情况危急时也可以同时要求村采取广播、铜锣预警或通知各转移责任人上门预警，采取多种预警形式，确保预警到户。信息监测预警网络流程见附图。
4.其它事项。汛前，将各类各层面防汛工作人员、被防御人员的名单和联系方式输入电脑，做好微机短信群发管理工作。
五、应急响应
根据特大、重大、较大和一般灾害或险情的分级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。
（一）特大汛情（Ⅰ级响应）
1.应急响应标准
（1）县防指发出防汛应急一级响应。
（2）县气象台发出红色气象灾害预警信号。
（3）辖区内较大范围24小时雨量超过150毫米，并且县气象台预报未来24小时仍将持续。或者连续三小时最大实时降雨量达到120毫米，或过程实时雨量超过250毫米。
（4）县防指发出紧急性防汛预警信号，辖区内发生紧急或危急情况。
2.应急响应行动
党政班子、全体干部进岗，严肃防汛纪律，按照预案和县防指的部署与要求，紧急动员，全力指挥，全面落实各项防御工作，全力组织开展抢险救援工作。
3.应急响应措施
（1）加强宣传，全面动员，发动民众自防自救。
（2）当发生重大险情、灾情时，利用电话、短信、“村村响”广播、上门通知等方式，将预警信息通知到户到人。
（3）高度关注，严密监测汛情险情动态，实行“地毯式”排查、巡查。
（4）全力组织人力、物力开展抢险救灾工作，努力减轻灾害损失。
（5）强化人员转移，做好受灾人员的抢救、安置等工作，全力确保人员安全，维护社会稳定。
（6）进一步加强信息工作，及时上报防御动态信息，深入宣传先进事迹。
（二）重大汛情（Ⅱ级响应）
1.应急响应标准
（1）县防指发出防汛应急二级响应。
（2）县气象台发出橙色气象灾害预警信号。
（3）辖区内较大范围24小时降雨量超过120毫米，并且县气象台预报未来24小时仍将持续。或者连续三小时最大实时降雨量达到100毫米，或过程实时雨量超过200毫米。
（4）县防指发出紧急性防汛预警信号，辖区内防汛形势临界于或趋于紧急状态。
2.应急响应行动
党政主要领导，分管领导，联系村领导进岗，二分之一干部到岗，强化防汛责任，按照预案和县防指的部署与要求，全面落实各项防御工作，各应急工作组全面开展工作。
3.应急响应措施
（1）采取多种形式预警，确保预警信息到村（单位）到户到人。
（2）应急抢险队员集合待命，随时开展抢险救灾工作。
（3）按人员转移方案，组织开展危险区人员梯度转移，并加强避灾场所管理。
（4）24小时不间断排查、巡查，对危险地段实行严密监控。必要时，幼儿园、学校停课，企业停产，旅游景点停业。
（5）加强信息报送，定时上报人员转移、险情、灾情和防御工作等信息。
（三）较大汛情（Ⅲ级响应）
1.应急响应行动
启动预案，分管领导、防汛办主任进岗，研判防汛形势，提出防御措施，落实防御工作。
2.应急响应措施
（1）通知外出的负责人随时准备返回。
（2）贯彻落实上级防指有关会议、文件精神，做好上情下达，下情上传工作。
（3）联村、联企干部督促各村各单位开展工作，督查村、企防汛人员履职和防汛物资准备情况。
（4）加强防汛宣传，播报汛情信息，确保预警信息到村到单位。
（5）加强排查、巡查，做好人员（包括流动人员）转移安置和乡级防汛抢险物资调度准备。
（四）一般汛情(Ⅳ级响应)
1.应急响应标准
（1）县防指发出防汛应急四级响应。
（2）县气象台发出蓝色气象灾害预警信号。
（3）预报辖区内24小时降雨量超过50毫米，或过程实时雨量超过100毫米。
（4）县防指发出告知性预警信号，且辖区内防汛形势可能趋于险化。
2.应急响应行动
防汛办主任进岗，根据县防指要求，部署各项防御措施。
3.应急响应措施
（1）加强值班，密切关注气象、汛情动态，确保信息畅通。
（2）在外地的机关、重要企事业单位负责人、村主要领导要及时通知本单位做好防御准备。
（3）巡查、监测、预警等人员进岗履职；会商系统管理人员进行设备调试。
（4）通知各村各单位进行排查、检查，及时落实隐患整改措施。重点是山塘水库、堤防、地质灾害隐患点、山洪灾害易发点、危旧房、在建工程、切坡建筑、临时工棚、外来人居等地段。
（5）合理安排各类生产活动，落实防范措施。
（五）应急结束
根据降雨、地质次生灾害、灾情等对辖区的影响程度，或者上级防汛部门宣布应急结束，乡政府作出宣布全乡或部分行政村应急结束。
六、灾后工作
（一）抢险救灾
1.乡政府及时召开抢险救灾工作会议，部署灾后救灾工作。
2.乡政府成立临时救灾工作组，全力配合有关部门做好恢复灾区供水、供电、交通、通讯、主要水毁工程及水毁田地，防止次生灾害发生等工作。
（二）善后工作
乡政府会同有关部门慰问受灾群众；协助做好卫生防疫、治安维护、救灾捐赠等群众基本生活保障和恢复生产工作，以及灾情核实统计上报等工作。
七、应急保障
（一）组织保障
建立防汛组织，组建乡应急抢险队伍，明确山塘水库巡查员、河道巡查员、地质灾害隐患监测员、山洪灾害预警员、防汛值班员、气象协理员、防汛会商系统管理员和其他防汛责任人，开展培训和防汛宣传。
（二）物资保障
乡政府在汛前落实储备一定数量的防汛抢险物资，防汛任务较重的村也要求储备一定数量的防汛物资，并掌握社会上可调用的抗洪抢险机械设备资源，以备应急调用。乡物资储备详见附表。
（三）预案制度保障
编制防汛预案，完善应急工作程序，制定各类抢险技术方案，开展防汛演练；建立防汛值班制度和信息报告制度，水工程、地质灾害日常巡查监测制度和防汛专项检查制度等；建立预案调整更新制度。
（四）工程保障
对防汛有安全隐患的工程（设施）进行除险加固。
（五）人员转移安置保障
根据《浙江省防御洪涝台灾人员避险转移办法》，编制完善《赤石乡防汛安全隐患人员转移安置方案》。人员转移应按照《方案》，根据不同汛情进行梯度转移。各类应转移人员在可能致灾前3小时转移完毕，若预报夜间致灾的，提前在当日18时前转移完毕。
八、附则
（一）预案管理与更新
本预案由乡政府负责解释。每年汛期来临前更新。
（二）预案实施时间
本预案自印发之日起生效。
超市防汛应急预案 篇12
一、制定预案的目的和意义。
按照相关消防法律法规定的要求，为强化超市全体人员的消防安全意识，提升超市整体防火控火能力，以及应对火灾的发生和初期处置能力。结合我超市实际情况，特制定灭火和应急疏散预案，要求全体人员职责分工明确。当发生火情时，通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组四个组能各司其职，按照分工，有序开展消防救援工作，做到有人报火警，有人组织人员疏散逃生，有人参与灭火行动，有人现场警戒，抢救物资。各项工作都有序开展，为应急处置提供方案，同时也为日常的消防演练提供参考依据，并根据每次演练的实际情况，及时修订完善好灭火和应急疏散预案，使预案更具有现实操作性。
二、消防安全组织指挥机构
总指挥：xxx
电话：1xxxxxxxxxx
职责：认真履行消防法律法规，落实消防安全责任制，实施好消防演练以及火灾现场的指挥调度工作。
副总指挥：xxx
电话：1xxxxxxxxxx
职责：协助总指挥完成好各项消防安全工作。在总指挥的授权下，积极调度指挥各组人员迅速到位，按照预案要求，组织各组人员迅速参与应急处置，将各类事故损失降到最低。
1、灭火行动组：xxxxxxxxxxxx。
职责：利用超市内现有的消防设施器材组织灭火。
2、疏散引导组：超市各区域负责人。
职责：负责组织所在岗位的员工，引导顾客有组织、有秩序的离开本区域。维护本区域良好的救援秩序。
3、安全防护组：xxxxxxxxx。
职责：做好火灾现场安全防护工作，保证救援物资的供应工作。如有人员受伤，及时拨打120，并对伤员做初期的医疗救助。
4、通讯联络组：xxx。
职责：拨“119”向消防队报警，通知负责人和各小组成员到位，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
假设火情：超市东北脚烟酒库房起火
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
超市内部报警电话：
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。报警：
1、超市内任何员工发现火情都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的。报警方式，就近按下超市内的手动报警器或拨打超市内部报警电话以及拨打
119火警电话。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。接警处置：
1、超市接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、报警被确认证实后，应立即向总指挥、副总指挥报告详细情况，与此同时联络灭火、疏散、防护等各小组人员快速到位。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、超市着火点附近的工作人员，在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大的物品、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散。
3、总指挥在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、超市客服台通过消防应急广播或扬声器向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，超市各区域负责人，组织引导本区域服务员展开对所在岗位顾客的有序撤离，避免现场秩序混乱出现二次衍生事故，对本区域认真检查，确保所含有人员都安全撤离，无一遗漏。
6、超市各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应及时清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备提供指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、超市火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材，形成超市的第一支灭火力量，展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的'蔓延，保持同消控值班室的联系，等待巡防队伍以及消防部门救援队伍的到来。
2、灭火行动组接到通讯联络电话后应迅速赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组人员按照火情大小，就近使用灭火器或消火栓形成第二支灭火力量，展开灭火工作。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全防护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助总指挥、副总指挥维持现场秩序。
7、派人到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项：
1、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照单位紧急处理程序处理。
2、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险，更不可贪恋财物。
3、在生命安全未受到威胁时，各岗位人员应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到，并详细汇报进展情况。
4、进行紧急疏散时，收银台工作人员应随手关闭钱箱。
5、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
6、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以厚重衣物覆盖或泼水浇灭。
超市防汛应急预案 篇13
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的'损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：
1、超标准洪水；
2、工程隐患；
3、地震灾害；
4、地质灾害；
5、上游水库溃坝；
6、上游大体积漂移物的撞击事件；
7、战争或恐怖事故；
超市防汛应急预案 篇14
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。
具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的'指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
(一)抢险组
组长：
成员：
任务：出现险情后，在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长：
成员：
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长：
成员：
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长：
成员：
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长：
成员：
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局(二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
(二)不许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排：
周一：
周二：
周三：
周四：
周五：
周六：
周日：
2、值班要求：
(1)值班时间由早7点至第二天早7点，全天候24小时值班，值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中)，保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗，两人有分工有合作，必须记好值班记录，及时巡查，发现问题及时妥善处理货及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒，没有特殊情况不得随意调换，必须时必须和校长说清。
(4)值班领导为当天的值班校长，处理学校各种事物。
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