人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案(分享十八篇)

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

一、组织教学，情景导入：

除夕，李伯伯一家围坐在一起，一边吃饭一边聊天。李伯伯说：“我们钢铁公司是国有骨干企业，今年公司产值突破了31亿元，利税达5.1亿元。这次的年终奖我拿了5000元。”

李伯母说：“我们服装厂是乡镇企业，近几年引进了许多先进流水线，发展非常地好。嘿，我拿了2000元的红包。”儿子李强说：“我开了一家电脑公司，销量很可观，呵呵，我是自己为自己打工。”媳妇王芳说：“今年我升职做了美容院总经理，过年这会儿最忙呢!”你知道：“李伯伯一家人所从事的职业分别属于哪种所有制经济形式?”“李伯伯和李伯母就职的企业在我国国民经济中占有什么地位?”“李伯伯一家致富主要得益于什么制度”吗?现在就让我们共同走进“关注经济发展”，了解我国的“充满生机和活力”的基本经济制度。

二、教师出示学习提纲：

地位、作用和实现形式是什么?

地位、作用和实现形式是什么?私营经济等非公有制经济在我国社会主义市场经济体系中处于什么地位?有什么作用?国家对待非公有制经济的政策与态度如何?

5.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么?它是由什么决定的?6.我国该如何坚持初级阶段的基本经济制度?

三、学生自学后个人展示。

四、教师纠正并点拨。

对各个知识点要求如下：

1、公有制的概念。学生直观理解即可，不需要给出精确解释。

2、公有制是我国经济制度的基础和主体，学生较难理解，我打算用打比方的方法：用“盖房子”来解释这个问题，使学生能够形成直观的感性认识。

地位、作用。先由学生在书本上找到答案，简单展示。教师重点强调国有经济的地位与作用，这是本节课的重点，也是中考的重点。

南街村”两种形式为突破口，使学生对实现形式有一个初步认识即可。以这两种形式为突破口的好处在于通过对两种集体经济的实现形式的介绍，使学生了解历史、了解社会，能够调动学生听课的激情，集中学生的注意力，使学生积极参与到课程学习中来，消除学生因长时间查找展示造成的疲惫。根据以往的经验，这一补充内容也是为学生所喜闻乐见的。混合所有制中的国有成分与集体成分，放在非公有制经济后，用具体的事例略讲。

5、对于非公有制经济，教师主要帮助学生区分“个体”与“私营”的区别。打算也用具体事例加以区分。

作用及国家对待非公有制的态度是本课考点，打算选用中考试题来加深学生的理解，锻炼学生运用知识解决问题的能力。

7、用举例法略讲“什么叫混合所有制中的国有成分与集体成分”。

“我国的基本经济制度是什么?”B、“它是由什么决定的?(我国为什么确立这样的.基本经济制度)”C、“我国该怎样坚持这项基本经济制度?”

对于问题A，可由学生自由展示。教师着重强调，基本经济制度是国家在经济领域里的基本制度，是国家制定经济政策和进行经济活动的依据，也是公民个人进行经济活动的行为准则，基本经济制度的重要性可想而知。我们在做本课练习时，必须以我国的基本经济制度作为我们进行论述的理论依据。例如上面做过的小明妈妈为什么能开办服装厂的事例，就要先答出我国的基本经济制度，作为我们论述的理论依据。

对于问题B，教师重点补充解释，社会主义决定了公有制经济为主体，初级阶段的国情决定多种所有制经济共同发展。为了增强学生的直观认识，我打算用宜阳县城改革开放前后人民在衣食住行方面的变化，来说明发展非公有制经济的必要性，这也容易激发学生的兴趣，使学生进一步理解改革开放的必要性和基本经济制度的正确性。

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经济生活

第一课神奇的货币

备课日期上课日期

教学目的：（见考点导航）

重点；理解货币的产生与本质；基本职能；树立正确的金钱观

难点：理解纸币发行规律及通货膨胀与通货紧缩；汇率

教法：

教具：

一、考点导航

1.了解商品的含义及基本属性

2.理解货币的产生与本质

3.理解货币的基本职能

4.了解纸币的含义，理解纸币发行规律及通货膨胀与通货紧缩

5.了解信用卡的含义、功能及优点

6.了解外汇与汇率

7.树立正确的金钱观

二、知识网络（板书设计）：

商品的含义、基本属性货币的本质货币的产生、含义货币的本质价值尺度

揭开货币的货币的基本职能贮藏手段

神秘面纱其他职能支付手段

世界货币

纸币的含义

神奇的货币纸币通货膨胀和通货紧缩

纸币与金属货币相比的优点

信用卡的含义

使用信用卡的优点

转帐支票

信用工具和支票支票的种类外汇现金支票

外汇的含义

外汇汇率（汇价）

人民币币值稳定的含义及意义

三、考点疏理

1.商品的含义及基本属性

（1）商品的含义。商品是用于交换的劳动产品。

①构成商品必须具备两个条件：一是劳动产品；二是用于交换。

②不同的商品能够进行交换，是因为它们都是劳动产品，生产它们都耗费了人的体力和

脑力，即无差别的人类劳动。

③商品交换实质上是商品生产者之间的劳动交换。

（2）商品的使用价值与价值的关系

①统一：任何商品都是价值和使用价值的统一体。使用价值是商品价值的物质承担者，价值是商品的本质属性。

②对立：任何人都不能同时拥有商品的两个基本属性。商品生产者和购买者，对于商品的使用价值和价值不可兼得。商品生产者要想实现商品的价值，必须把使用价值让渡给购买者，而购买者为了得到使用价值。也必须支付相应的价值给生产者，当商品的使用价值和价值分离时，意味着交换的实现。

2.货币的产生、含义与本质

（1）货币的含义。货币是从商品中分离出来固定的充当一般等价物的商品。

（2）货币的产生。偶然的物物交换——扩大的物物交换——一般等价物———般等价物固定在金银上——货币产生。（注：偶然的物物交换不是等价交换）

（3）货币的本质是一般等价物

（4）对待货币的正确态度。在一定意义上，货币是财富的象征。在社会主义初级阶段，仍然存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经营活动，都离不开货币。对于金钱，要取之有道、用之有益、用之有度。通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己、实现人生价值的地方。

【注意】

（1）货币与商品的关系：货币也是一种商品，但与其他商品不同，货币是可以和其他一切商品相交换的商品。

（2）货币与一般等价物的关系：一般说来，要求作为货币的商品具有以下四个特征：价值比较大用较少的物品能进行较大的交换；易于分割，分割之后不会减少价值，又给交换带来方便；便于保存，不会因为保存时间的长短而使价值发生变化；便于携带，以便在较大的范围内进行交易。但商品交换关系很发达时，金银固定地充当一般等价物就成为货币。所以马克思说：“金银天然不是货币，但货币天然是金银。

3.货币的基本职能

（1）价值尺度

①含义：是货币作为表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。

②原因之所以货币能充当价值尺度职能，是因为货币本身是商品，有价值；货币执行价值尺度职能时只需要观念上的货币，并不需要现实的货币。

③价格与价值的关系。价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。一般情况下，商品价格的高低与商品本身价值的大小成正比。

（2）流通手段

①含义：是货币充当商品交换媒介的职能。货币执行流通手段职能时，必须用现实的货币，不能用观念上的货币。

②流通中实际需要的货币量是受一定规律支配的，它主要由商品的价格总额和货币的流通速度所决定。

③流通手段与商品流通的关系：第一，区别：流通手段与商品流通是两种不同的概念。流通手段是货币的一种基本职能，而商品流通则是商品交换的一种形式。第二，联系：流通手段和商品流通又是不可分割的，正是由于有了货币，才有了以货币为媒介的商品流通，而货币在这个流通过程中的作用，就是流通手段。以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。这也是一个事物的两个方面，流通手段强调的是货币在商品交换中的作用，而商品流通强调的是商品如何进行交换。有人说，流通手段强调的只是一个“点”，而商品流通则强调一条“线”。

（3）货币的其他职能

①贮藏手段。退出流通领域，作为财富被保存起来，必须是足值的货币。

②支付手段。是随赊账买卖出现的是买卖交割的延期或不同步。

③世界货币。指货币越出国内市场，在世界市场上充当一般等价物的职能。一般来说，只有贵金属才能充当世界货币，现在某些纸币也具有了这个职能。

【注意】

理解价值尺度职能，建议紧扣“衡量”、“表现”、“执行”。

4.纸币的含义、发行规律，通货膨胀和通货紧缩

（1）金属货币。金属货币最初是以金银条块的形式流通。纸币代替金属货币是历史发展的必然。

（2）纸币

①纸币的产生与演变。货币出现以后，推动了商品生产与商品交换的发展。在这个过程中，金属货币最初是以金银条块的形式流通的；而后出现了具有一定形状、重量、成色与面额价值的铸币；后来有产生了作为价值符号的纸币；随着信息技术的发展，出现了用电子计算机进行储存、转账、购买、支付的“电子货币”。即：金属货币——铸币——纸币——信用货币——电子货币。

②纸币的含义。纸币是国家发行的、强制使用的价值符号。纸币本身没有价值，它只是代替金属货币执行流通手段的职能。纸币的优点有：第一，纸币印刷成本比金属货币铸造成本低得多；第二，纸币避免了铸币在流通中的磨损，可以防止贵金属的无形流失；第三，纸币比金属货币更容易保管、携带和运输。

③纸币的发行与流通。纸币是由国家发行的，国家有权发行纸币，但不能任意发行纸币。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币数量为限度，如果不相符，则可能出现通货膨胀或通货紧缩的经济现象，势必会影响人们的经济生活和社会经济秩序。

④纸币代替金属货币以后，人们通常把流通中的纸币称之为货币。人民币是我国的法定货币。在现实经济生活中，人们接触到的货币，主要是纸币，因此，掌握有关纸币的知识，才能更好地参与经济生活。

【注意】

（1）纸币的发行量客观上是有一定的规定。必须以流通中所需要的货币量为限度，否则就会发生通货膨胀或者通货紧缩。

（2）共性：它们都是由于社会总需求与社会总供给不平衡造成（实质与原因）；都会影响正常的经济生活与经济秩序（危害与影响）；都需要国家的宏观调控，保持经济总量平衡与结构优化（对策）。

（3）其实，它们的不同点也可以从以下三个方面来认识：

（1）结算方式：现金结算和转账结算。前者是用纸币来完成经济往来的收付行为，后者是双方通过银行转帐来完成经济往来的收付行为。

（2）经济往来中常用的信用工具

①信用卡

含义：信用卡是具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等部分或全部功能的电子支付卡。

作用：集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。

②支票

含义：支票是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给收款人或者持票人的收据。

种类：转账支票和现金支票。

【注意】

中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等四大国有商业银行相继发行牡丹卡、金穗卡、长城卡、龙卡。

6.外汇与汇率

（1）外汇

①外汇的含义及其特征。外汇是指以外币表示的用于国际间结算的支付手段。外汇是一种以外币表示的金融资产，既可用于国际支付，还能兑换成其他形式的外币资产。

②外汇与外币。外币与外汇是两个既相联系，又有区别的范畴。首先，外汇包括外币，但外汇不等于就是外币，外汇中还包括外币有价证券、外币支付凭证、其它外汇资金等内容；其次，外汇包括外币，但外币并非都是外汇。通常情况下，只有可以自由兑换的外币才是外汇。

（2）汇率

①汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。它是在使用外汇时必须与本国货币折算而产生的。若一定单位的外币折合的本币数额多于前期，则说明外币币值上升或本币币值下跌，叫做外汇汇率上升；反之，如果要用比原来较少的本币即能兑换到同一数额的外币，这说明外币币值下跌或本币币值上升，叫做外汇汇率下跌，即外币的价值与汇率的涨跌成正比。我国采用100单位的外币兑换多少人民币这种直接标价法形成人民币外汇牌价。

②影响汇率变动的因素有：外汇供给与需求、经济增长率、利率水平、国家对于货币政策的干预、市场预期、外汇投机活动等。在这些因素的共同作用下，本国货币与外币相比发生贬值与升值的变动。汇率变动的影响，包括升值和贬值的影响。

7.保持人民币币值基本稳定：含义：保持人民币币值基本稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定；意义：对于人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。

【注意】

（1）外汇执行的是货币的支付手段职能。

（2）执行支付手段职能的货币一般不是本国货币，而是外国货币即外汇，对中国而言，美元、欧元、英镑、日元都是外汇。（首先，外汇包含外币，但外汇不等于就是外币，外汇中还包括其他内容，外汇的主要内容是外币支付凭证。其次，外汇包括外币，但外币并非都是外汇。通常情况下，只有可以自由兑换的外币才是外汇，因为外汇的实质是国际支付手段，如果某种货币不能自由兑换，它就不能成为国际支付手段。）

（3）外汇主要是用于国际市场上国际间的结算。一般来说，在国内市场不需要支付外汇，只要支付本国货币即可。我国的本币就是人民币。

（4）下面以本国货币贬值为例说明对于经济的影响。第一，对国内经济的影响。一方面，出口扩大引起需求拉动物价上升；另一方面，通过提高国内生产成本推动物价上涨，引起通货膨胀。第二，对国际收支的影响。本币贬值有利于本国的出口增加、进口减少；外国货币的购买力相对提高，贬值国的商品劳务等费用相对便宜，有利于吸引外国游客，扩大本国旅游业的发展。第三，对世界经济的影响。主要工业国的货币贬值会影响其他国家的贸易收支，引起国际金融领域的动荡。

（5）理解保持人民币币值基本稳定的意义是从国家、人民、世界等三方面归纳。

8.树立正确的金钱观

（1）在一定意义上，货币是财富的象征。在社会主义初级阶段，由于存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经济活动，都离不开货币。从起源看，货币是商品交换长期发展的产物。从本质上看，它是固定充当一般等价物的商品。从职能上看，它具有价值尺度，流通手段两个基本职能。

（2）货币，俗称金钱。对于金钱，要取之有道。用正当手段赚钱，靠诚实劳动和合法经营致富，是受国家法律保护的，是光荣的；对于金钱，要用之有益，用之有度。要把钱用到最需要的地方，用于做最有意义的事。

（3）如何看待金钱，如何获取金钱，如何使用金钱，体现出不同的金钱观。正确的金钱观，指导我们理性地对待金钱，通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会，有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己，实现人生价值的地方。树立正确的金钱观，我们的灵魂更纯洁，道德更高尚，人生更有意义。

四、典例解析

【例1】（09安徽文综）某商品生产部门去年的劳动生产率是每小时生产1件商品，价值用货币表示为260元。该部门今年的劳动生产率提高了30%。假定甲生产者今年的劳动生产率是每小时生产2件商品，在其他条件不变情况下，甲生产者1小时内创造的价值总量用货币表示为

A.364元B.400元C.520元D.776元

【解析】本题主要考查考生对商品价值量的理解，考生要明确题中前面所提的“劳动生产率”是社会劳动生产率，而后面甲生产者所提高的“劳动生产率”是个别劳动生产率。这样考生就可以调动运用教材的知识——社会劳动生产率与商品价值量成反比，可以计算出今年的单位商品价值量为260/1+30%=200（元），而今年的个别劳动生产率提高1倍，单位商品价值量不变，商品数量增加了1倍，这样在其他条件不变情况下，今年甲生产者1小时内创造的价值总量应该是200*2=400（元）。答案是B

【答案】B

【例2】（09全国文综I）某小企业20xx年生产一件甲种商品的劳动耗费价值8元，产量为10万件，甲种商品的社会必要劳动时间价值6元。如果该企业20xx年的劳动生产率提高10%，其他条件不变，那么，该企业20xx年甲种商品的销售收入与20xx年相比

A．增加8万元B．增加6万元C．减少14万元D．不变

【解析】本题与前两年的高考计算题相比较，从计算的角度要简单一些，但对“商品的劳动耗费价值”、“社会必要劳动时间价值”两个陌生的概念比较费解。通过读题，从“某小企业?生产一件甲种商品”必需明白“商品的劳动耗费价值”在本题中是指个别劳动时间而非仅指企业的生产成本，其次是“社会必要劳动时间价值”应理解为社会必要劳动时间决定的该商品的价值。因为“商品价值是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的”，所以某小企业生产的甲种商品只能按社会必要劳动时间决定的价值6元出售，即10万×6元＝60万元，又因为该企业劳动生产率（即个别劳动生产率）提高10%，即单位时间内生产的商品数量增加10%（10万件×（1+10%）＝11万件），其它条件不变（重要的是社会必要劳动时间没变）

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1、知识与技能：

当今时代对青少年的素质提出了更高更新的要求；创新精神和团队精神的重要性；终身学习的必要性、意义及要求；培养学生接受社会新事物的能力，与团队合作的能力等；具备终身学习的能力。

2、情感态度价值观：

通过让学生讨论、交流，树立终身学习的观念，肩负民族振兴的使命。

3、过程与方法：

运用自主合作探究的教学方法、案例分析法和讨论法，通过创设问题情境，引发学生思考、讨论，以问促思，加深理解，使学生通过讨论、交流、体验，树立终身学习的观念，肩负民族振兴的使命。

难点：体验终身学习的重要性，珍惜学习机会，自觉接受教育。

播放世界科技发展方面的专题片，创设情境，激发兴趣。在专题片背景音乐的尾声中老师开场白：

当今时代，科技日新月异，知识瞬息万变，这些对我们青少年的素质提出了更高更新的要求。

二、自主阅读，合作探讨学生带着导学单中的问题看书，熟悉文本，勾画重要知识点，关键词语作好明显记号，对疑难问题，小组合作讨论完成，小组长作好记录。

多采用激励机制，竞争机制，鼓励学生大胆表达自己见解。老师适时评价、积极引领、及时总结。

让学生提出疑难问题、不知道的问题和想知道的问题。根据实际问题或请学生回答，或教师回答。对回答不全面的问题，作好记载，课后查找资料后再与学生交流。

1、“让学生举例说明拥有创新精神和团队精神的重要性。

2、探讨现在的在校学习属不属于终身学习？为什么？

3、小明认为现在不学习无所谓，到参加工作后，需要什么知识再学习。你同意这种看法吗？为什么？”

让学生自主完成训练题，提升能力。

让学生相互批阅，并针对学生训练单中存在的共性问题进行集中规范指导。

学生小结、反思，并谈谈自己的收获与感悟。

【拓展设计】办一份宣传终身学习的手抄报。

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优化经济发展环境 “一表制”审批再提速

企业办理登记手续只需在窗口填一张表，就可同时完成工商、技术监督、国税、地税等四个部门的各项审批，审批时限大大缩短。年初以来，我市逐步在各行政服务中心全面推行“企业设立一表制”，在提高行政效能的同时，也极大改善了经济发展环境。来看报道：

哈尔滨润恒物流发展有限公司总经理钱浩，近日在哈尔滨松北高新区行政服务中心办理企业登记有关事宜，令他没有想到的是，以往要在工商窗口、组织代码窗口、国地税等窗口填写15张表完成467项填报项才能完成的手续，现在只要在一个窗口，就能完成“企业基本信息采集表”填写。

哈尔滨润恒物流发展有限公司的总经理钱浩：在材料齐全的情况下，以前填完表格得需要一上午的时间，现在5-10分钟就可以。而且一张表格一目了然，减少了企业往返时间，减少审批时间。

“一表制”就是将各职能部门的表格进行整合，简化成1张表格，实行“一个窗口录入信息，所有窗口信息共享，窗口审批同时进行”，实现“全联集成审批”。“一表制”现适用市、区各行政审批服务中心的工商、税务、哈市组织机构代码办公室及其他具有行政审批职能的政府部门。

松北高新区行政服务中心主任 程亚男：自启动“一表制”以来，行政服务审批中心有效克服了中心内办事窗口各自为战、信息不能相互使用等弊端，办事人员由原来填多张表格简化为填一张表，由跑多个部门转化为审批部门内部运转，大大减少了填表次数与填表时间，方便了群众和企业。

据了解，自松北高新区行政服务中心推行企业设立一表制以来，先后为3000多家企业提供了服务，帮助企业缩短审批时间。作为我市最早施行一表制的哈尔滨经济技术开发区，正在对“一表制”工作模式重新进行梳理和监测，并设计出“经济技术开发区企业变更事项统一登记表”和信息采集、分配程序，实现了企业变更登记“一表制”。

哈经开区投资中心主任 韩松：建设项目申报一表制，建筑项目审批一图制，一张图表录入信息，完成项目审批。

随着“一表制”在哈经开区、哈高新区和松北行政服务中心的成功应用，“一表制”还将全市9个行政服务中心中推行。“一表制”实施以来，仅松北高新区外地来哈投资企业就增加了70家。1-5月份，全市新批外商投资企业32户，同比增长23.08%，合同外资金额1.93亿美元，同比增加46.17%。

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优化环境 强化措施 努力开创民营经济发展新局面

近年来，我镇始终把发展民营经济作为实践“三个代表”重要思想、推进经济社会又好又快的有效手段，不断强化措施，优化环境，全镇民营经济呈现出快速发展的良好势头。2006年，全镇民营经济税收达2400余万元，占全镇工商税收的67%。民营经济已经成为我镇农民增收、财政增长、转移农村剩余劳动力的重要途径。

一、突出三个到位，为加快民营经济发展营造良好环境 民营经济要发展，外部环境是关键，良好的社会环境是加快发展民营经济的重要条件。为此，我们始终坚持做到宣传发动、政策落实、管理服务三个到位，为民营经济发展提供良好的舆论环境、政策环境和服务环境。

1、宣传发动到位。绣惠作为章丘古城，群众素有务工经商的良好传统，这种传统在促进经济发展的同时也造成了民营业户“小富即安”、“小成即满”的意识。为了改变这一现状，近年来我们对民营经济采取“思想放开、政策放活、路子放宽、环境放松、扶持发展”的策略，不断提高民营经济的地位，让民营经济唱主角、演大戏。同时，我们充分利用各种舆论阵地，采取多种形式，大张旗鼓地宣传民营经济的地位和作用，宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的方针政策，努力创造一种从事民营经济光荣、勤劳致富高尚的社会舆论氛围，积极引导民营业户闯大市场、办大企业、当大老板，有效促进了民营经济向规模型、效益型发展。

2、政策落实到位。努力为民营经济发展创造优越的经营环境、宽松的投资环境、稳定的社会环境和良好的政策法制环境。在落实各级关于发展民营经济优惠政策的同时，结合实际制定了《绣惠镇关于加

快发展民营经济的暂行规定》，对民营经济在奖励政策、子女上学等方面予以放宽。在落实优惠政策的同时，我们始终强化三条措施营造民营经济大发展的浓厚氛围，一是及时抓典型，从政治上关心、思想上教育引导，使一批有开拓精神、能带领群众发展民营经济的能人走上村干部岗位，从而带动民营经济的大发展。二是在经济上奖励、资金上扶持。在镇财力紧张的情况下，每年在全镇总结表彰大会上拿出专项资金对纳税10强民营企业进行物质奖励，同时，对纳税500万元以上的民营企业负责人设立突出贡献奖，在广大干群中引起很大震动，很快形成了你追我赶、竟相发展的热潮。三是坚持每月召开一次民营企业负责人恳谈会，每半年组织民营企业家外出参观，积极鼓励的民营企业新上项目，启发引导他们在相互对比中找差距，上规模、上档次、上水平。

3、管理服务到位。近年来，我们采取多种措施，努力为民营经济发展营造一流的服务环境。一是建立了民营企业党建工作指导员制度，对符合条件的民营企业派出政治素质高，协调能力强的机关干部做党建工作指导员，在做好党建日常工作的同时，负责解决民营业户发展中遇到的各种困难和问题。同时，通过改善对镇直单位、机关部门的管理，以优质、高效的服务催生了民营经济的活力。二是建立领导干部与民营企业联系点制度。副镇级以上领导干部每人联系一家民营企业，协调解决企业在生产、经营过程中遇到的水、电、场地、治安等困难和问题。同时，还尽可能地在信息、信贷、法律等方面为民营企业提供服务和支持。

二、搞好三个结合，为民营经济发展提供良好的发展空间 民营经济要实现集约化发展，需要相对集中、布局合理、设施配套的发展载体。为此，我们认真做好民营经济发展与民营园区、专业市

场、小城镇建设相结合的文章，为民营经济发展打造了良好的发展载体。

1、与园区建设相结合，发展加工业户。园区建设是实现生产要素优化配置、加快民营经济发展的有效措施。近年来，我们以“功能齐全、环境优美、设施完备、产业聚集、特色明显”为目标，不断加大桃花山民营工业园建设力度，积极发挥桃花山工业园紧邻省道244线和济青路的区位优势，主动承接“一区三组团”的辐射，鼓励民营企业向园区集中。完成了园区规划设计，对桃花山路、金山西路和金山路进行硬化，拉开了“三纵三横”的道路框架。同时，完善了排水、路灯等基础设施建设。目前，桃花山工业园入园企业达到30余家，从业人员达到2300人。初步形成了以东方管道设备有限公司、惠学特耐有限公司、沃泰铝土有限公司等骨干企业为龙头的机械加工、锻打铸造和耐火材料三大特色产业，成为促进全镇特色经济发展，实现财政增收和农民增收的重要平台。

2、与发展专业市场相结合，发展经营业户。我们坚持把培育、壮大专业市场作为发展民营经济的重要载体，立足“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的原则，对绣江路沿线机电设备、钢铁、五金、闲置设备四个专业市场进行全面扩建改造。在实施过程中，按照“规划先行、合理布局”的原则，着眼于提高市场服务能力、档次和水平，合理划分经营、管理、服务等功能分区，切实发挥市场辐射带动作用。目前，市场经营业户达到1100余户，从业人员4000余人，年交易额2亿元以上，纳税300万元，交易范围已涉及全国所有省、自治区和直辖市，市场功能逐步呈现由地方性向区域性发展的趋势。在发展专业市场的同时，我们积极引导业户从初级产品交易向加工转化增值发展，通过市场带动机械加工产业的发展，目前全镇机加工加工业户达到140余户，每年带动群众增收200余万元。

3、与小城镇建设相结合，发展商贸业户。为发挥城镇的辐射带动作用，吸引民营经济更快聚集，我们本着“筑巢引凤”的原则，不断加大城镇基础设施建设力度，近年来，累计投入资金2000余万元，硬化了中心大街、S244线、明绣路、锦川路等城区主要道路，修建了绣江河三桥，启动了文化路建设，形成了城区“三横五纵”的交通大框架。大力实施城区环境综合整治，累计栽植各类绿化苗木6000余株，新铺地面砖40000平方米，安装路灯236盏，修建排水沟7200米，群众生活质量明显提升。完成了女郎山休闲广场、组团式林区建设和绣江河东关北段综合治理工程，城镇特色初步显现。同时，组织实施了太西路商业安置一条街、明绣路综合开发等一批城建重点工程，为商贸经济的快速发展提供了良好的空间。目前，镇城区商贸业户达400余家，丰富了群众生活，繁荣了城镇经济。

三、实施三轮驱动，推动民营经济总量迅速膨胀

我镇作为工业老镇，虽然民营经济发展较快，但整体规模小，外向型、科技型企业发展滞后。为此，我们从加快民营经济结构调整入手，采取强化领导推动、骨干大户带动、招商引资促动等措施，推动民营经济实现 “升级提速”。

1、强化领导推动。坚持把发展民营经济列为“一把手”工程，成立了由党委书记、镇长任正副组长，城建、土管、工商、财税等部门主要负责人为成员的民营经济工作领导小组，同时，各办事处、村也相应成立了领导小组，组建了工作班子，真正做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，一抓到底的领导格局。同时，将民营经济发展纳入村级星级管理，年初下达发展民营经济目标任务，实行超奖欠惩，有效带动了民营经济发展。

2、骨干大户带动。骨干企业是镇域经济实力的代表，近年来我们组织实施了“扶优扶强“工程，着力培植大集团、强企业，重点扶

持了东方石化、惠学特耐、顺熙机械等一批初具规模的企业，形成了“骨干企业为龙头、民营企业跟着走”的发展格局。骨干龙头企业的壮大，催生了一批中小民营企业迅速跟进。2006年，全镇税收过50万元的民营企业达到12家，其中过100万元的5家。

3、招商选资促动。把依靠外力、实施外向带动作为促进民营经济发展的重要举措，实现了借梯上楼，借水行船。通过实行专业招商、落实招商工作领导责任制和各级干部目标责任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、网上招商等措施，迅速膨胀经济总量，取得了明显效果。通过招商选资，加强技术合作，有效提高了民营经济的科技含量和竞争能力。截止目前，全镇已有2家民营企业获得自营出口权，4家通过了民营企业ISO国际质量体系认证。

2007年6月

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

本人一贯坚决拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，热爱教育事业。积极参加各种政治、业务学习。认真学习马列主义、XXX思想、邓小平理论及党在新世纪的路线、方针、政策、法规。认真学习《公民道德建设实施纲要》等精神，忠诚于党的教育事业；工作中以身作则、为人师表，热爱本职工作，团结同事，关心学生，认真钻研业务。积极参加新的课程改革培训，不断解放思想，更新教育观念，求真务实，锐意进取。

本人严格按照课堂教学实施细则要求，把课改精神融入每堂课的教学之中，认真拟定教学计划，认真备课、写教案；上好每堂课，想方设法地提高课堂教学质量，上完课及时做好教学反思的撰写，不断提高自身的业务素质；作业及时批改，导优辅差，经常家访，因材施教。关注学生的全面发展，树立无“差生”意识，注重学生良好学习习惯的养成教育，促进学生良好个性的形成。灵活地运用多种教学法，为学生创设了一个充分展示自我的课堂空间，学生的实践能力得到了不同程度的提高。积极组织学生参加各种各样的课外活动，让全体学生全面发展，做到教书与育人并重，培养全面发展的有用人才。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

农牧业

商人从一开始就是一农业为主的部落，商汤曾派亳人帮助葛人种地。甲骨卜辞中多次见到其受年(能获得丰收吗)的问语，反映商朝统治者对农业的重视。在畜牧业在商代出土的除了有六畜的遗骸外，还有象骨，说明当时北方还有训象。并且掌握了猪的阉割技术，开始了人工养淡水鱼。

手工业

手工业全部由官府管理，分工细，规模巨，产量大，种类多，工艺水平高，尤以青铜器的铸造技术发展到高峰。成为商代文明的象征。而且商朝人已经发明了原始的瓷器，洁白细腻的白陶颇具水平，造型逼真，刻工精细的玉石器表现了商代玉工的高超技艺。丝织物有平纹的纨，绞纱组织的纱罗，千纹绉纱的縠，已经掌握了提花技术。

商代农业和手工业的进步促进了商品交换的发展，出现了许多牵着牛车和乘船从事长途贩运的商贾。到商代后期，都邑里出现了专门从事各种交易的商贩，吕尚就曾在朝歌以宰牛为业，又曾在孟津卖饭。

人口

虽然商代没有人口调查制度的具体记载，但从甲骨文的祭祀卜辞用牲资料中可以间接算出晚商人口。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

第一单元承担责任服务社会

第一课责任与角色同在

教学目标：

知识目标：知道责任的含义；知道的责任的来源；懂得人因不同的社会身份而负有不同的责任；懂得每个人应该自己对自己负责；知道负责任的表现和意义，了解不负责任的后果；懂得承担责任会得到回报，但同时也要付出一定的代价；懂得有些责任即使不是自愿选择的，也应尽力承担好；了解不计个人得失、无私奉献者的事迹。

能力目标：能够分清责任的来源；能够随着角色的变换，调节角色行为，承担不同的责任；能够为自己负责，也为他人负责；能够正确评估承担责任的代价和回报，作出最合理的选择；能够为自己的选择负责。

情感态度和价值观目标：对自己的责任有明确地认识，增强责任意识；愿意为自己的行为负责；对那些为自己、为社会承担责任的人心怀感激之情；有足够的勇气为自己的选择承担相应的责任；以积极的态度承担那些不是自愿选择而应该承担的责任；崇敬那些不言代价与回报而无私奉献的人，努力做一个负责任的公民。

重点和难点

责任的概念；责任的来源；履行责任对于他人和自己的好处；履行责任的代价；关于

责任回报

教学方法：

学生的探究活动、教师指导、活动情感激励法；讨论法；小品表演法；

课时安排：

4课时，每框2课时

第一课时

第一框我对谁负责谁对我负责

授课过程

导入新课

提问：1、小方面临的问题是什么？

2、你认为应该有谁来解决这个问题？为什么？

3、如果你是小方，你会怎么决定？

教师指导：当多种责任发生冲突时，可根据事情的轻重缓急进行选择。先做重要的、必须马上做的，再作重要的，不需要马上做的，最后作自己爱好的一类事情。我们应该由自己做出选择，并且必须对自己的选择承担责任。

新授：第一框我对谁负责谁对我负责

一、我的角色我的责任

（一）第一个活动：支付赔款的案例分析

1.提问：

（1）这个少年应该赔钱给店主吗？（少年做错了事，该为自己的行为负责）

（2）爸爸应该为孩子支付赔款吗？（是父亲的责任，在婚姻法中规定在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有赔偿经济损失的义务。）

（3）你赞成爸爸的决定吗？你觉得爸爸为什么要这样做？（讨论，教师引导父亲要求孩子将来偿还垫付的赔款，看上去好像对孩子的要求严厉了一些，但是这对培养孩子的责任心是很有帮助的。）

（二）回顾自己的成长历程

思考

1、你从什么时候开始，认识到要为自己的行为负责？

2、随着年龄的增长，你是否感到自己的责任也在逐渐增大呢？

的确，自从你走上自立的路程，每个人都有自己的责任。而且随着年龄的增长，生活范围的扩大，我们需要承担的责任也逐渐增多，那么，什么是责任呢？

（三）第二个活动：责任的含义

1、将学生分成若干小组，每个小组在家庭、学校、社会各领域当中选择一个，探讨在这个领域中该做和不该做的事情，填写在表格中。

2、将小组讨论的结果在全班进行交流，交流方式选择一个领域，女生说应该做的，男生说不应该做的。

注意：教师可以先举例

3、责任就是一个人应当做和不应当的事情。

（四）第三个活动：地震问题

1、阅读材料，找出材料中出现了哪些人物，让学生说说他所知道的东南亚海啸

2、引导学生思考，这些人物分别承担了哪些责任？

3、总结：人们因不同的社会身份而负有不同的责任。

（五）第四个活动：责任的几种来源问题

1、教师讲解责任的几种主要来源

2、学生独立思考并回答活动材料后面的四个问题，然后在全班交流。

（六）第五个活动：生活中的角色

1、每位同学准备五张纸，在纸上写下自己现在所扮演的五个主要角色

2、将全班分成前后若干小组，要求每个学生依次说出五个角色应承担的责任

3、按照课本活动步骤各小组依次进行

4、小组活动结束后，全班交流活动后面的6个问题，请部分同学谈自己的感受

注意点：要求营造一个温暖、坦诚，彼此信任，相互理解的氛围，鼓励学生讲出自己的心里话，同时要求其他同学在听到别人的心里话时不能嘲笑，更不能再课后传播。如果学生一时放不开，教师可以自己先做这个活动，引导学生放开自己。

总结：只有人人都认识到自己扮演的角色，尽到自己的责任，才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活。

板书设计：

反思：

第二课时谁在对我负责

一、谁在对我负责

（一）第六个活动：“忘记带作业本”

1、小品表演故事材料

2、结合小含讨论书上的表格

1、重点讨论作为小含的组长该怎么做，才是真正负责的行为

2、讨论教材提出的三个问题

教师总结：每个人应该自己对自己负责。如果对自己不负责任，就应该承担相应的后果。所以我们应该及时纠正自己的过失，不要将责任推给别人，否则可能会付出更大的代价。

注意：教师指导学生复习前面有关责任的含义、责任的来源等内容。

（二）第七个活动：“反思自己承担的责任”

1、请学生从正反两个方面列举自己在当前的生活中，自己独自承担的责任，以及本该由自己承担却没有承担的责任。（男女对抗赛）

2、在全班探讨：有些责任本该自己承担，现在却由他人替自己承担，这会产生哪些后果？

注意：学生对自己承担的责任可能局限在家庭、学校生活中，可以适当拓展，把承担责任的范围

扩大到社区、社会。

过渡：其实，当你在为别人、为社会承担责任的时候，很多人也在为你的成长和生活承担着责任。

（三）第八个活动：“他人对我负责”

1、材料中列举了几项学生能够直接感受到、对自己的生活产生直接影响的、由他人承担的责任，请学生在补充几例。

2、将活动进一步拓展，请学生列举因他人尽到责任而使我们的社会更安全、更文明的例子。

3、教师说明：除了家人以外，他人对自己的尽责，更多的是表现在遵守职业道德。请学生以一项职业为例（最好是学生熟悉的一些职业，可以是父母的职业。如医生、邮递员、营业员等，）从正反两面探讨尽到职业责任的重要性。

注意：第1问和第2问有近及远，使学生感受我们的成长离不开父母、亲人、老师、朋友的复出，离不开他们的尽职尽责，激发学生对他人的感激之情。第3问对学生有一定难度，教师根据实际情况进行操作，例如可以从教师这个职业应承担的责任为例；也可事先布置学生了解父母从事的工作要承担哪里职业责任，帮助学生理解尽到职业责任的重要性，树立责任意识。

（四）第九个活动：“不承担责任的后果”

1、学生朗读，呈现情景和问题，引发学生思考。

2、在全班注意探讨三个问题，给学生充分发表自己意见的机会。

3、教师总结：在我们的社会，有些人千方百计逃避自己的责任；有些人会努力做好自己分内的工作，付出自己该付出的，得到自己该得到的；还有些人从来不计较个人的得失，尽心尽力的承担着社会责任。我们应该唾弃第一种人，努力成为第二种人，对第三种人，如果我们不能成为其中一员，至少我们应该心怀感激，正是因为他们，我们的社会才会更加美好。

注意：问题有一定难度，给学生思考的.时间，答案不是唯一的，多鼓励，说出自己的真实想法。如果学生给予否定的答案占主流，教师要加以适当引导。

板书设计：

反思：

第三课时

第一课第二框《不言代价与回报》

难点：衡量承担责任的代价和回报

一、什么代价什么回报

（一）第一个活动：“班委改选”

1、学生分角色朗读，教师展现情境和问题，引发学生思考。

2、由学生自由发表意见

3、教师总结：我们在承担自己责任的时候，不仅对他人有好处，自己也可能获得回报，如赢得自尊和自信，使自己独立性更强，得到他人的承认等。但我们也要为承担责任付出一定的代价，如花费更多的时间、精力，给自己带来负担，也有可能会因失败而受到责备等。但我们不能因为害怕付出代价而不承担责任，因为承担责任是走向成熟的必然要求。

注意：给学生充分的是假进行思考和交流。对承担责任的代价和回报进行衡量和评估，不能凭一时冲动盲目做出决定。并不是要学生在承担责任前斤斤计较，而是使学生在承担责任时更加理性。

（二）第二个活动：“对选择的评估”

1、理解小柯面临的几种选择，鼓励学生设想其他可能的选择。

2、对每个选择从三个方面进行评估

3、教师总结：每一种选择都可能有相应的代价与回报，我们应该自己做出选择。一旦我们做出自己的选择，就应该承担起相应的责任。

注意：对每种选择可能产生的结果，学生会有不同的意见，教师易善于倾听学生的意见，同时调控好课堂的节奏。

（三）第三个活动：“我的决定”

1、教师说明：尽管责任意味着付出，但作为成长中的青少年，我们要敢于主动承担责任，学会承担责任，为自己的选择负责。

2、请学生在学校生活、家庭生活、社会生活三个方面各选择一个新的责任，制定履行责任的行动计划，鼓励学生在今后的生活中具体落实。

注意：在本单元结束后，教师对这项活动落实的情况进行反馈调查，对按计划履行自己责任的学生予以表扬。

板书设计：

反思：

第四课时

二、我的承担我无悔

（一）第四个活动：“小青的烦恼”

1、呈现情境和问题，引发学生思考

2、鼓励学生发表意见，交流自己真实的想法

注意：对承担责任的深化。对于有些事情并不是自己自愿承担的，也应该对此负责。这是学生认识的难点。

（二）相关链接

（三）第五个活动：“弗兰克的故事”

1、呈现情境和问题，引发学生思考

2、在全班逐一探讨三个问题，给学生充分发表自己意见的机会。

3、教师总结：在我们的社会，有些人千方百计逃避自己的责任；有些人会努力做好自己分内的工作，付出自己该付出的，得到自己该得到的；还有些人从来不计较个人得与失，尽心尽力的承担着社会责任。我们应该唾弃第一种人，努力成为第二种人，对第三种人，如果我们不能成为其中一员，至少我们应该心怀感激，正是因为他们，我们的社会才更加美好。

注意：问题有一定难度，要留给学生足够的时间进行思考和讨论，不要急于要求学生回答；同时问题的答案也并不是唯一的，学生的责任感有不同的境界，对问题的回答也并不相同，教师要鼓励学生说出自己真实的想法，不轻易否定。如果学生给予否定的答案占主流，教师要加以适当引导。

课堂小结：

板书设计：

反思：

第二课第一框《承担关爱集体的责任》

一、教学目标：

知识目标：通过本课的教学，使学生认识到集体和个人的关系；知道集体利益和个人利益是相互依存的；集体应充分尊重和保护个人利益,个人更应该关心和维护集体利益,关爱集体,人人有责。

能力目标：正确认识集体利益和个人利益关系的能力；具有关爱集体的实践能力，自觉地维护集体荣誉和利益的行为能力，发扬集体的好作风，善于团结他人的能力

觉悟目标：培养学生关爱集体和社会的责任感和道德情操；树立责任意识；体验团结就是力量的自豪感和快乐。

二、教学重点与难点：

1、本课的教学重点是使学生弄清集体利益和个人利益是相互依存的关系

2、本课的教学难点是如何关爱集体。

三、教学方法、手段设计：

让学生自己举例，运用启发式教学方法，用具体、生动的事例以及美妙的歌曲感染、教育学生，引导学生正确认识承担关爱集体的责任。

四：3课时

第一课时

第一框承担关爱集体的责任

一、我是集体一员

1、集体和个人的关系；

2、集体利益和个人利益的关系

二、关爱集体人人有责

（1）为什么说关爱集体人人有责？

（2）如何关爱集体？关爱集体的表现：

五、教学过程：

（一）导入新课：

放多媒体课件中的一首歌：《爱的奉献》，让学生一起唱。

（教师提问）：（1）歌曲中印象最深的两歌词是什么？（2）这些歌词说明了什么道理？（学生回答）：

（1）歌曲中印象最深的两歌词是“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间”（2）这些歌词说明了学会负责任，在承担责任中健康成长的意义：有助于我们获得幸福的生活和有意义的人生，有助于我们实现远大的理想。

（二）讲授新课：

一、承担关爱集体的责任

1、我是集体的一员

【为什么毕业20年后仍能感受到当初班集体的温暖？】

（1）集体和个体的关系

①集体的存在离不开个体②个体只有紧紧地依靠集体，才能有无穷的力量

【这个班级的学生会受到什么影响？】

（2）集体利益与个人利益的关系

集体利益与个人利益是相互依存的。只有维护集体利益，个人利益才有保障。保障个人利益是集体的责任，而集体利益是集体中每个成员努力的结果。因此，集体应充分尊重和保护个人利益，个人更应该积极关心和维护集体利益。

2、关爱集体人人有责

【李泽群是多管闲事吗？】

不是，是关爱集体的表现。

（1）为什么说关爱集体人人有责？集体是我们每一个人的集体，只有人人都主动关心、爱护集体，为集体建设出力，

集体才会真正成为我们依恋的家。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

①说出生态系统的组成。

②描述生态系统中的食物链和食物网。

③认同生态系统的自动调节能力是有一定限度的。

①生态系统的组成。②食物链和食物网。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

人教版九年级思想品德承担对社会的责任教案

【教学目标】

1.知识目标：

（1）懂得作为公民，在做好自己本职工作的同时，承担关爱社会的责任。

（2）维护国家的尊严，主动为国分忧，与国家共渡难关。

2.能力目标：

（1）培养学生具有关爱社会的实践能力。

（2）培养学生具有热心公益、服务社会的能力。

3.情感、态度与价值观目标：

（1）具有关爱社会、服务社会、奉献祖国的情怀。

（2）树立“我为人人，人人为我”、“天下兴亡，匹夫有责”的意识。

（3）自觉肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。

【教学重点】

公民必须承担关爱社会的责任；参与社会公益活动的意义。

【教学难点】

维护国家的尊严是每个公民应尽的责任。

【教学方法】

活动式、体验式、讲授式。

【教学课时】

1课时。

【教学过程】

【导入新课】

方法一：

多媒体展示材料：两则有关责任的报道。

据报道，杨某是某中学数学教师的独生女，在某师院上大学二年级。在一次英语过级考试前，她给自己定了一个目标，可是考试结束后，分数距离她定的目标相差甚远，她遭到了同学的嘲笑，因此，她十分苦恼，难以自拔，最后跳楼身亡。杨某的父母亲哭得死去活来，痛不欲生。

又一报道，xx市公共汽车联营公司xxx路xxx双层巴士司机黄志全在行车途中突发心脏病，在生命最后一分钟，他做了三件事：把车缓缓停在路边，用生命的最后力气拉下了手动刹车车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄火，确保车和乘客的安全。他做完这三件事，趴在方向盘上停止了呼吸。

教师：两则对比强烈的报道，让我们看到两种截然不同的结果。杨某的跳楼身亡，使她的父母痛不欲生。而黄志全的身亡使许多人牢牢记住了他的名字。这是为什么呢？

学生思考并回答。

教师归纳：这两则报道形成强烈对比，大学生杨某的心理脆弱，对自己父母、家庭的责任感不强，走上不归路。而黄志全在最后一分钟所表现的对人民生命和国家财产高度负责的强烈责任感，使许多人牢牢记住了他的名字。同学们，我们作为社会的普通成员，只要我们做一个负责任的公民，我们同样能获得他人和社会的尊重。那么，我们如何做才能成为一个负责任的公民呢？这就是我们今天要学习的问题。

方法二：（备选）

教师：通过上一节课的学习，我们知道了要学会承担责任，首先要学会承担集体的责任。当然，仅仅学会承担集体的责任是不够的，我们还应该学会承担社会、国家的责任，尤其是在国家有困难、有危险的时候，我们更应该主动为国分忧，与国家共渡难关。因此，今天我们一起来学习《承担对社会的责任》。

　【新课教学】

承担对社会的责任（板书）

一、国家兴亡，匹夫有责（板书）

第一环节：动画展示

　方法一：

播放动画：为中华之崛起而读书。

教师点拨：周恩来在少年时代就立志“为中华之崛起而读书”，我们每位同学也应该问问自己为什么而读书。

我们每一个公民都应该对生我养我的国家怀着深深的热爱和感激之情，所以爱国是我们的责任与义务。国家需要每个人的贡献，只有国家兴旺了、强盛了，个人才有前途，才有希望。国家兴亡是我们每个人的责任。作为公民，在做好自己的本职工作的同时，要胸怀天下，承担起关爱社会的责任。

　方法二：（备选）

多媒体展示名言：

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

天下兴亡，匹夫有责。 ——顾炎武

我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。——邓小平

全国2500个县区，我跑了1800个，这使我更深地了解了国情和人民的状况。我深知人民的期待，我绝不辜负人民的期望，一定要以人民给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负重望。——温家宝

教师：请同学们想一想这几句话的含义及当时的时代背景，并回答下面的问题：

（1）他们为什么要这样做？

（2）他们的做法给我们什么启示？

学生思考并回答。

教师点拨：我们每一个公民都应该对生我养我的国家怀着深深的热爱和感激之情，所以爱国是我们的责任与义务。国家需要每个人的贡献，只有国家兴旺了，强盛了，个人才有前途，才有希望。国家兴亡是我们每个人的责任。作为公民，在做好自己的本职工作的同时，要胸怀天下，承担起关爱社会的责任。

　第二环节：请你参加

四名刚刚大学毕业的年轻人，为了抵制制作美化侵略战争的电脑游戏软件，愤然向外资公司提交辞呈。他们说：“这件事伤害了我们的民族感情，我们别无选择。”其中一名大学生说：“在外企工作，既是一种待遇，更是一种考验。我们中国人应该懂得哪些事是应该做的，哪些事是不应该做的。”

教师：

（1）作为外企员工，他们遇到了什么考验？

（2）作为外企员工，他们为什么会作出这样的选择？

学生分组讨论、交流。

教师归纳：外企员工遇到了是否具有高度社会责任感的考验。这几名外企员工经受住了考验，他们果断做出愤然提交辞呈的选择，是因为他们知道维护国家的尊严是每个公民应尽的责任。

教师接着提问：从这个事例中，你认为怎样做才是对民族和国家负责呢？

学生思考并回答。

教师归纳：维护国家的尊严是每个公民应尽的责任。当国家的尊严受到侵犯时，我们应挺身而出，坚决维护国家的荣誉和利益。

第三环节：热点回顾

方法一：

多媒体出示资料：5·8事件、撞机事件、3·14事件。

教师过渡：2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震。胡锦涛、温家宝等党政军领导人迅速赶赴灾区指导抗震救灾。十多万解放军、武警和公安民警，各省市的救援队、医疗队、工程抢修队迅速进入灾区。港台救援队和国际救援队飞赴灾区。志愿者从四面八方汇聚灾区。救援物资从水陆空源源不断运进灾区。一位中学教师双臂张开趴在课桌上，用生命保护了身下的4个学生。一位失去15个亲人的县民政局长连续指挥救灾五天，只睡了七个小时。100小时、150小时、196小时、226小时……幸存者生还奇迹在不断突破，每一个生命的奇迹都令十三亿中国人感动。一样的爱心，不一样的表达，捐款、献血、义演……

播放视频：5·12汶川大地震

思考问题：

（1）什么时候最能考验公民的责任意识？

（2）你还知道哪些在5·12汶川大地震中青年学生主动为国家分忧的事例？

（3）我们中学生应该怎样为国家分忧，承担社会责任？

学生分组讨论、交流。

教师小结：国家处在困难时刻，最能考验公民的责任意识。主动为国分忧、承担重任、与国家共渡难关，是我们义不容辞的责任。

方法二：（备选）

在1998年的抗洪救灾中，亿万中国人民顽强拼搏，众志成城。当洪水袭来的时候，许多共产党员、干部群众不顾个人的安危和家庭的利益，“人在堤在，誓与大堤共存亡”。特别是英雄的人民子弟兵，他们勇挑重担，前赴后继，许多战士牺牲在与洪水的搏斗中。他们是为了谁？

播放视频：抗洪救灾

教师：作为中学生，应该有关爱社会，服务社会，奉献社会的情怀，从小就树立起“国家兴亡，匹夫有责”的主人翁意识。但是，是不是要做出以上的壮举才能算是一个尽责的人呢？其实在校园里、教室里，主动捡起纸屑、饮料盒等；记住离开时关掉教室里的灯、风扇；关好别的同学忘关的水龙头，等等，这都是为国家尽责的表现。

过渡：承担对社会的责任，不仅需要我们具有“国家兴亡，匹夫有责”的主人翁意识，同时也需要我们拥有热爱公益，服务社会的情怀。

二、热心公益，服务社会（板书）

方法一：

多媒体出示资料：

读大学的时候，小石就是某环保组织的志愿者，虽然毕业已经几年了，工作换了好几份，但是这份“兼职工作”始终没有换过。他坚持的理由很简单──没有人不喜欢蔚蓝的天、碧绿的草和优美的环境。

虽然工作很忙，志愿者的工作也不轻松，要组织各种论坛、做会务、当翻译，别说双休日，就连节假日也没休息过，可是小石并不觉得做志愿者有多苦，而认为只不过是多付出一些时间而已。他付出了，但收获的更多……

（1）小石所从事的志愿者工作并不轻松，但他为什么不觉得苦呢？

（2）小石付出了什么？收获了什么？

学生分组讨论、交流。

教师归纳：小石在从事志愿者工作的过程中，既承担着社会责任，又在帮助他人，并使自身价值在奉献中得以提升。在参与社会公益活动的过程中，小石付出了许多休息时间，但是他收获了知识、自信、能力以及他人的尊重等等。

方法二：（备选）

多媒体出示资料：

一位老人70岁时开始自费做艾滋病的预防和救治工作，她先后走访了100多个村庄，见过1000多名艾滋病患者，把自己的全部收入都用在艾滋病的预防和治疗上。2000年至2003年，她无偿资助了多名艾滋病孤儿。2003年7月，这位老人荣获“亚洲的诺贝尔奖”──拉蒙—麦格塞公共服务奖。

这位老人说：“‘给’比‘得’带来更多的愉快，这不是因为‘给’是一种牺牲，而是因为通过‘给’表现了我的生命力。”

你是如何理解这句话的？

学生分组讨论、交流。

教师小结：

（1）这里的“给”意味着付出，“得”指的是获得物质报酬。老人说“给”比“得”带来更多的愉快，反映出她热心公益事业，具有高度的责任感。

（2）通过“给”表现了自己的生命力，是因为我们在关爱他人、服务社会的过程中，自己的能力得到了锻炼，意志得到了检验，同时还可以提升自身的价值，体验尽职尽责后的幸福感、成就感。

教师：我们可以参加哪些社会公益活动？

学生可能回答：参加义务植树、向居民宣传防火知识、看望敬老院的老人、参加青年志愿者行动……

教师：你参加过哪些公益活动？体会是什么？

学生思考并回答。

教师归纳：参加公益活动，一方面可以使自己的能力得到锻炼，使自己的价值在奉献中得到提升；另一方面，我们的行动会吸引众多关注的目光，会带动更多的人与我们同行，有助于创建一个互帮互助、相互关爱的和谐社会。

教师介绍：在国外，公益事业是一项广泛为人关注的事业。企业在用人的时候会考虑到你是否参加过公益组织和志愿者活动。如果你有这些经历，在你应聘的时候，他会优先考虑你。因为他认为参加公益组织的人，往往很有爱心，有社会责任感，对他的公司也会有责任感，也会比较敬业，那么这样的人往往也会得到较快的提升。

【巩固新课】

教师：我们作为阳光的一代，从小就应该树立“国家兴亡，匹夫有责”的主人翁意识；更应该有关爱社会，服务社会，奉献社会的情怀。

同学们，你们对自己将要扮演的社会角色和将要承担的社会责任，都有清醒的认识，并开始试着自觉而认真的做准备了吗？

最后送给同学们一句名言：

不要问国家能为你做些什么，要问你能为国家做些什么。──肯尼迪

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

市委组织部牵头，从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组，由市委组织部三名县级领导干部带队，深入六个县市区，对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会，进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村(其中经济强村35个，中间状态村18个，经济薄弱村44个)，召开座谈会30个，座谈党员干部群众572名，基本摸清了全市村级经济发展现状，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

通过调查发现，全市3705个行政村(居)，2015年村级经济总收入共304.3亿元，村集体经济收入(除农业税附加和公益金)3.6亿元。其中村集体经济收入100万元以上的125个，占3.41%;50—100万元的142个，占3.88%;10—50万元的433个，占11.83%;5—10万元的421个，占11.5%;3—5万元的522个，占14.26%;3万元以下的1148个，占31.4%;经济空壳村813个，占22.2%。

总的看，我市村级发展呈现以下几个特点：一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标，积极适应农村税费改革的新形势，把加快村级经济发展作为增强村级服务功能，保证基层组织运转，提高党的执政能力，巩固基层政权的重要措施，列入重要议程，紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研，分析现状，研究措施，岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件，明确目标任务，落实领导责任，强化督促调度，推动了村级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上，探索实施“村村富”工程，逐村制定发展规划，落实帮促措施，一村一策，加快发展;肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度;宁阳县把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标，严格奖惩，调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形式，教育引导他们解放思想，增强发展欲望，还通过制定扶持政策，落实年度目标责任制等措施，督促村级增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展。二是村级经济增收的渠道越来越宽。各级广泛引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织形式和经营方式，由单一的生产经营向资产经营、资本运营转变，以农为主向多业并举、一二三产业并重发展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化发展格局。2015年，全市村级集体收入构成中，集体经营或承包企业收入2.2111亿元，占44.28%，果园、鱼塘、“四荒”和机动地承包收入0.9095亿元，占18.21%，有偿服务收入3810万元 ，占7.63%，盘活闲置资产收入2152.38万元，占4.31%，化解、清欠债务收入1175.52 万元，占2.35%，其他收入12517万元，占25.07%。村级集体经济的实现形式日益多样化，呈现出收入来源渠道不断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响，村级经济发展不平衡的问题日益突出，村与村之间的差距越拉越大。2015年，除农业税附加外，全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一，而3万元以下的村占到53.6%。经济强村干部精神状态好，发展氛围浓，发展环境好，路子越走越宽，发展后劲十足。这些村，群众生活富裕，社会稳定，各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄，缺资金、缺人才，村干部待遇无着落，积极性不高，信心不足，信息不灵，发展难起步，增收无门路。这些村，村级组织服务功能差，公益事业难兴办，正常运转难保证，村级经济及社会各项发展缓慢。

二、主要做法

在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创造了许多好经验、好做法。

1、拓宽思路，多渠道、多形式增收。调查发现，有经营性收入的村，都能因地制宜，选准符合本地实际的发展路子，不断拓展增加村级经济收入的有效途径。一是靠企业。对原有村办企业，不断加强管理，挖潜增效，并通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营方式，实现投资主体多元化，提高经济效益，促进村级经济增长。新泰市小协镇小协村，提出了“在位子交票子，不交票子让位子”的口号，直接经营的8处企业，今年可上交村利润700多万元，5处改制企业可为村里增加收入300多万元。有的村，依托区位优势，大力招商引资，兴办企业，通过为外来投资者提供各类服务增加收入，有的还以租赁土地、以土地参股入股等方式，增加村级收入。肥城市老城镇杨庄村以260亩土地折价入股，与杨庄煤矿合作新上了废纸脱墨浆项目，村集体每年分红100多万元。有的村，选准项目，利用公共积累新上企业，增加村级收入。新泰市东都镇南鲍村依靠原有集体积累，先后建成了电线厂等10余家企业，2015年集体增收416万元。目前，全市有383个村靠发展企业实现了强村富民。二是靠服务。一些村在推进农业种养结构调整、加快农业产业化进程中，积极围绕农户需求，通过成立致富协会、行业协会等各种合作经济组织、建立批发市场等形式，为群众提供中介、流通和科技等有偿服务，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。宁阳县东疏镇郑庄村大力发展奶牛养殖，村里建起了养殖小区，为养殖户集中提供场地、技术、防疫、销售等服务，年增集体收入30多万元。肥城市边院镇济河堂村积极发展有机蔬菜1400多亩，通过有偿服务年增加村级收入40多万元。目前，全市农村共建立了63个批发市场、186个农村经济合作社，237个致富协会。一些村发挥劳动力比较富足的优势，积极与一些有资质、有信誉的劳务中介组织联合，组织跨省、跨国劳务输出，收取服务费，增加村级收入。全市依靠有偿服务增收的村共有207个。三是靠资源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等资源优势，通过租赁、拍卖、承包、入股等方式，稳定增加村级收入。泰山区大津口乡范家庄村针对村里荒山多、利用率不高的问题，引进泰山茶苑、茶厂等项目，每年集体增收10多万元。肥城市孙伯镇庄头村在路边、沟边种植速生杨8万多株，实行村集体统栽统管，收益分成，村集体每年增收100多万元。东平县彭集镇后亭村公开拍卖河砂资源开采权，村集体年增收20多万元。有的村充分挥旅游资源优势，积极发展旅游业，增加村级收入。泰山区大津口乡栗行村、沙岭村，岱岳区下港乡木营村、肥城市仪阳乡刘台村、东平县梁林村等山区村，积极开发旅游资源，集体年收入都在10万元以上。全市依靠资源增加村级收入的村共有1290个。四是靠资产。一些村以明晰产权、规范管理为重点，通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种形式，实现水库、机井等农业设施和闲置房屋、农业机械等存量资产合理流动，优化组合，提高经济效益，增加村级收入。岱岳区马庄镇坊子村对闲置的原麻纺厂院进行了公开拍卖，村集体收入10多万元;宁阳县堽城镇东台村利用闲置的学校院落，引进浙江一织布厂，村里以电力设施、厂房入股，每年增收近5万元。目前，全市95%以上的农村闲置资产都得到了有效利用。全市依靠资产增加村级收入的村共有354个。五是靠争取。充分利用上级在山区开发、小流域治理、土地整理开发、“村村通”等方面的扶持政策，积极争取资金及物资支持。东平县大羊乡南留屯村，依托村内小流域治理项目，对上争取无偿扶持资金300多万元，把2015多亩山岭薄地整治成了优质果园，并承包到户，年增加村级收入40万元。六是靠清欠。一些村对债权、债务进行集中清查、清理。对债权，积极清收，特别是一些原先“三提五统”尾欠数额较大的村，通过清欠增收辐度比较大。同时，对债务采取清欠还债、降息减债、以物抵债、债转股、依法核销等形式，妥善处理解决，减轻村集体负担。2015年，全市村级清欠收入达1175.52万元，偿还债务6461.23万元。

2、优化环境，强化帮扶。调查发现，各地都把优化环境、加大扶持力度作为推动村级集体经济发展的有效举措，制定落实优惠政策，实行领导干部和部门包村，有力地增强了村级经济发展活力，拓展了发展的空间。泰山区、岱岳区、肥城市、宁阳县制定了税收返还政策，将各村年度工商税收(包括招商引资进入县、镇工业园的项目)新增地方财力部分，按10%至50%不等的比例返还给村集体，调动了村级发展民营经济、增加集体收入的积极性。岱岳区马庄镇老宫村引进了东马石膏粉有限公司，预计年实现利税1000万元，村集体仅靠地方税收返还一项每年就可增收20多万元。同时，各级还坚持实行包村工作制度，从县市区直机关抽调精干力量常年驻村，充分发挥各部门在资金、技术、信息、物资等方面的优势，为所包村提供有力支持。两年来，县市区共安排工作组315个，抽调县乡机关干部1253名，提供帮扶资金2028万元，实施打井、调水、修路、山区开发等重点工程项目431个，引进和帮助新上项目76个，为加快村级经济发展创造了条件。有的县市区按照“地域相近、条件相似、便于工作”的原则，选择部分经济强村或强企业与经济薄弱村结成帮扶对子，教方法、帮资金，带动和促进发展集体经济。有条件的县市区和乡镇还积极为村级发展提供资金扶持。泰山区针对部分村难以运转的实际，按照“因地制宜、保障底线、体现政绩、优劳优酬”的原则，由区财政列支100万元，支付农村党支部书记的工资、养老保险和医疗保险等费用。肥城市石横镇对6个集体经济“空壳”村，每年都从镇财政分别拔付5万元，以解除村干部的后顾之忧，让他们把主要精力集中到干事创业、加快发展上来。

3、加强管理，增收节支并举。各级坚持一手抓发展、一手抓管理，开源节流并举，加减法一起算，一方面千方百计增加村级收入，一方面厉行节约，管好用好每分钱。一是减少干部职数。落实了村干部“四定”(定编制、定岗位、定职责、定报酬)改革措施，大力推行“两委”干部交叉兼职，使享受固定补贴和误工补贴的人数尽量控制在规定的标准和范围之内，减轻村集体负担。今年，岱岳区明确提出取消编外人员，计划生育专职干部、计生小组长、村民小组长等全部由在编村干部兼任，大大减少了村干部人数。据统计，目前，全市共有村“两委”干部17093人，平均每村4.7人，干部总数比2015年减少7500多名。二是推行农村财务“双代管”。普遍实行了农村财务由乡镇代理记帐、代管资金，大部分村取消了会计、现金出纳，设立一名报帐员，既加强了监督，又有效地减轻了村级的支出压力。三是规范村务、财务公开制度。各级严格执行村务公开、民主管理规定，对村级民主管理、民主决策、民主理财等工作程序和内容进一步作了规范，并坚持定期检查督导，实现了村级财务管理的规范化、制度化。新泰市健全完善了现金管理、开支审批、村干部任期审计、离任审计等制度，还设立了农村财务网络监控中心，与乡镇“双代管”服务中心微机联网，进行远程监控，实现了农村财务的会计电算化、监督网络化、运作规范化。

4、更新观念，选用经济能人担任村干部。调查发现，各级充分认识到，用好一个人就能激活一个班子，找到一条路子，带富一个村，特别是选用经济能人担任村干部已成为各级的共识。去年以来，各级都结合实施“递进培养工程”，大胆选用政治素质好、能够带头致富、带领群众共同致富的优秀人才担任村干部，有的担任村党支部书记，为村级经济发展提供了人才保证。去年以来,全市共调整经济薄弱村班子598个，876名致富能手被充实进村党支部班子，其中327人担任了党支部书记。他们上任后，充分发挥自身优势，多种渠道增加群众和集体收入，使这些村在较短的时间内就发生了很大变化。东平县提出农村党支部书记队伍“双强”(政治素质强、致富能力强)标准，改善农村干部结构，提高干部队伍素质。肥城市王瓜店镇蒋庄村，原来的村干部观念陈旧，发展经济没能力、无路子,集体经济空壳。2015年，个体大户孟凡胜回村任党支部书记后，提出了“经营农村”的思路，仅春季植树公开拍卖树点，村集体就增加收入20多万元。为切实提高农村干部致富能力，各级认真落实农村党员干部科技知识培训五年规划，大力实施“十百万”工程，加大对农村党员干部的科技知识培训力度，不断提高他们的“双带”能力。去年以来，我市共培训农村党员干部31430名，建立县级科技知识培训示范基地37个，乡镇示范服务基地128个，培养建设科技致富示范村321个，党员科技致富带头户15908个。

三、存在问题

我市村级经济发展虽然找到了一些路子，创出了一些经验，取得了一定的成效，但通过调研，也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节，特别是经济薄弱村，问题尤为突出，主要表现在以下四个方面。

1、农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区，是有名的花卉苗木专业村，村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务，群众收入虽然比较高，但村集体经济空壳，村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房，村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村，群众在村里的帮助下，通过特种动物养殖走上了致富路，有的户年收入达17万元，但村里不收服务费，集体无收入，运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部，都是致富能手，家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目，年收入比较高，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路，少办法，过多强调客观条件，不从主观找原因，怨天忧人。调研发现，有的村虽有近千亩土地，但一年到头只能收一季小麦和一季玉米，没有任何增加集体收入的门路，村干部畏难发愁，只等上级扶持，全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”，但经营方式不合理，一次性低价拍卖，影响了村里的稳定持续发展。

2、村级债务负担沉重。截止2015年底，全市3705个行政村(居)中，有债务负担的2528个，占69.07%;村级负债总额达11.76亿元，平均每个村32.13万元，有的村竟高达5800万元。负债的主要原因，既有搞道路建设、通水通电、修建学校等公益事业形成的，又有盲目发展村办企业和盲目搞农业种植结构调整造成的，也有为完成上级任务，贷款垫付“三提五统”、农业税等形成的，还有一些村在近两年的“村村通”工程建设中，形成了新的债务。债务中既有各类金融机构的贷款，也有群众的高息借款。利息越滚越大，连年增加，有的村由最初的几万元累加到几十万元，根本无力偿还。特别是一些村，因欠群众高额借款，潜伏着很大的不稳定因素。沉重的债务负担，使这些村疲于应付，甚至有的村干部经常被司法机关传唤、拘留，根本没有精力谋发展、搞建设。东平县接山乡林马庄村因打井修渠、修路架电、新建学校等已累计欠外债284万元，积重难返，越陷越深，发展难度非常大。

3、村级经济发展的制约因素多。一是自然条件差。有的村地处山区、库区，土地贫瘠，耕地少，交通不便，信息闭塞，生产条件差，治水、修路、通电成本高，发展没优势，这样的村全市达315个。有些山区村，虽然林果等农副产品产量较高，但受交通条件制约，产品运不出、销不了，增产不增收。东平县老湖镇有22个村属库区移民村，村里没有一寸土地，原先集体收入全靠公益金，自去年取消公益金后，这些村集体没有一分钱的收入，并且公益金不在转移支付范围，下一步得不到转移支付资金，村里运转困难，村干部待遇也落实不了，情绪非常低落。二是政策不配套。农村税费改革虽然减轻了农民负担，但也使村级收入锐减，原先村级组织运转还能由“三提”来解决，现在只能靠较少的农业税附加，如果村里没有其他收入来源，运转难以保证。特别是下一步农业税全部取消后，运转将更加困难。而现在没有相应的配套政策来优化村级发展环境，拓展村级发展空间，促进村级增收。如土地政策，越来越严格，村里即使引来了项目也难以落地;税收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;“一事一议”规定过死，每人每年必须限制在15元以内，一些公益事业根本无法兴办，等等。三是人才、资金、信息匮乏。调研发现，我市农村许多有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，一些高中毕业生也千方百计外出找出路，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。在发展资金方面，由于金融机构对村级贷款控制过严，使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散，对一个村来说只是杯水车薪，不能集中财力解决发展问题。一些村对外接触少，走不出去，请不进来，信息渠道不畅，加上群众对发展村级集体经济不关心，很少提出发展村级经济的好建议，即使村里想发展也缺门路、无项目。

4、非生产性支出大。调研发现，目前村级事权过多，支出项目多，资金缺口大。2015年，全市村级运转支出总额5.31亿元，运转资金缺口219.5万元。特别是一些非生产性开支比较大，突出表现在干部工资、计划生育和报刊征订上，基层反映比较强烈。目前拿工资、吃补贴的村干部职数还比较多，工资支出比较大。2015年，全市村级干部报酬总额8971万元，平均每村2.5万元，村干部不能按时足额发放工资的村达2133个，占58.3%，有64个村只能靠贷款来发工资。计划生育要求配备“三大员”(药管员、统计员、宣传员)、计生主任、协会会长、育龄妇女小组长和查访员(每个村民小组各一名)，人员比较多，有的不允许兼职，必须专职配备，绝大多数村超过“两委”干部数，有的竟多达19人。并且计生干部的待遇标准比较高，还必须优先保证。基层普遍反映，计划生育工作检查过于频繁，重过程、重形式，培训、考试、宣传资料、档案、板面要求高，费用大，一般村用于计划生育的开支每年都在2万元以上，有的村高达15万元。报刊征订工作，尽管中央要求大村不得超过800元，小村不得超过500元，但是有的部门、单位从自身利益出发，摊派报刊仍比较多，有的村征订报刊种类多达25种，个别报刊份数太多、定价过高，而且必须完成。据统计，2015年，全市征订报刊杂志的费用达到1277万元，平均每村3490元，有的高达6万元。肥城市孙伯镇岈山村共有712人，每年工资支出2万多元，计划生育经费2万多元，报刊征订8000多元，而去年村集体收入只有2.8万元。类似这样的支出，很多村依靠自身的集体收入根本无力承担。有的为了应付这些支出，甚至采取借贷举债的办法，致使村级债务负担又“雪上加霜”。

四、对策建议

1、扶贫攻坚，率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”，采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法，

2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”，解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届，广开视野，扩大民主，大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，大力推行交叉兼职，包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等，能兼的一律兼起来，最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。

3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门，根据各自业务职能，提出加快村级经济发展的政策措施，形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度，最大限度地减少村级事权，严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费，取消一切不符合实际的达标升级活动，不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定，加大查处力度，坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法，拓清底子，研究措施，积极化解村级不良债务，能挂帐的挂帐，能停息的停息，能核销的核销。同时，要求乡村量力而行兴办公益事业，严防增加新的债务负担。

4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定细致的工作标准，进一步健全决策机制，规范决策程序，保证决策的科学性。完善民主理财制度，加大审计力度，全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度，对公开时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制，杜绝“跑冒滴漏”，并通过多种方式改革产权制度，实现集体资产的保值增值。

5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》，明确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程，加快村级经济发展的经验，召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

【教师寄语】

学习汉朝的经济，为实现祖国富强贡献力量!

【学习目标】

汉武帝加强中央集权的经济措施。

2、能力目标：学会用发展的眼光分析问题的能力。

3、情感目标：学习本课，增强发展经济，强国富民的责任感!

【重点难点】

汉武帝加强中央集权的经济措施。

【学习过程】

一、复习提问，回顾上一节课的.内容，引入本课的学习。

二、速读全文，编织知识提纲。

三、精读教材，目标逐一达成。

手工业、商业发展概况。

2、对比记忆：汉武帝加强中央集权的经济措施。

四、交流展示，能力提升。

小组合作，讨论探究，代表发言，精彩展示。

两汉的经济发展对后世的深远影响?

五、师生共同小结。

学习了本课，我的最大收获是：

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♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

一、思想政治工作在经济管理中应用的意义

企业经济管理工作中，开展思想政治工作的意义体现在以下几个方面：

（1）通过有效的思想政治工作，能够帮助企业员工逐渐的转变思想，进而对企业经济管理工作发挥积极作用。企业思想政治工作的根本任务就是服务于社会经济发展，对于企业来说，进行有效的思想政治工作就是为了促进企业健康发展，提高企业运营的经济效益。这就需要在进行思想政治工作过程中，充分应用市场经济理论，帮助企业员工树立市场经济新理论。

（2）在市场经济体制下，在企业经济管理中融入思想政治工作，是企业发展、提高员工积极性的客观需要。企业进行思想政治工作，需要坚持党的政策方针不动摇，对企业员工进行思想教育，帮助其树立正确的思想观念。针对企业经济管理过程中存在的各种思想、情绪等，采用有效的思政工作模式，激发企业员工工作积极性，挖掘员工的潜能，增强企业凝聚力，全面促进企业发展。

（3）市场经济处于不断变化的状态下，企业要想在激烈的竞争中占据一席之地，必须依据有效的经济管理。根多年的实践经验，一味的追求经济管理效益是不行的，需要加强对思想政治工作的重视，坚持辩证与统一的原则，使经济管理与思想政治相互促进，才能充分发挥经济管理的效益。在实际工作中，需要将思想政治工作深入到企业经济管理的方方面面，针对实际问题进行处理，为企业经济管理工作提供基础保障。

二、经济管理中思想政治工作应用

根据经济管理与思想政治工作之间的关系，并结合思想政治工作对企业经济管理的.重要性，笔者基于多面的企业管理经验，现提出几点加强企业经济管理中思想政治工作的建议。

（一）企业经济管理人员需要加强对思想政治工作的重视

企业运行离不开企业管理，而企业管理同样离不开思想政治工作，可以说思想政治工作时开展企业管理的有效基础。所以，企业相关领导需要加大对企业思政工作的重视力度，根据企业经济管理实际情况，坚持科学的发展观，积极开展企业思想政治工作，创新思政工作模式，通过先进的市场经济理念去武装企业员工，不断的提高员工的积极性，挖掘员工的潜在能力，发挥集体的力量，促进其为企业做出更大的贡献。

（二）创新企业思想政治工作模式

传统的企业思想政治工作主要以会议、文件等形式，在工作模式上有一定的局限性。在市场经济快速发展，特别是经济体制改革不断深入的背景下，传统的思想政治工作模式、内容等已经不能适应新时代的发展，这就需要加强思政工作模式创新。第一，需要根据企业运营实际，针对企业经济管理中遇到的新问题、新情况等，将思想政治工作于经济管理充分融合，创建适用于市场经济发展的思政工作体系；第二，加强对思政工作队经济管理服务性方面的考虑，有针对性的改变思政工作模式，促进思政工作模式多元化发展，既可以采用调研、座谈会等方式，还可以通过小组合作学习、演讲报告等方式进行企业思政工作开展。

（三）不断的完善企业思政工作机制

为了保证企业思想政治顺利开展，必须以完善的工作机制作基础。首先，在企业管理工作开展中，要发挥思政工作舆论导向的作用，为企业营造一个自律的生产氛围，形成一个自律的工作机制，帮助企业员工养成良好的工作习惯，并促进良好习惯逐渐向着企业文化方向转变；第二，完善企业监督机制。在企业实际运行过程中，为了避免重经济、轻思政的行为，同时避免企业思政工作流于形式，需要建立企业内部纪检部门，建立完善的企业内部监督体系，并加强企业内部监督，为思政工作开展提供便利的条件，保证企业思政工作作用的发挥。

三、结束语

通过上述分析可知，在社会主义市场经济体制下，不仅需要重视经济管理工作，更需要抓好思想政治工作。思想政治工作为企业经济管理提供有效的服务，保证企业经济管理工作顺利开展，同时受到经济管理体制变化影响，思政管理内容、对象、模式等也在发生着变化。因此，企业领导者需要加强对思政工作的重视，将思政工作充分融入经济管理各个环节中，加强思政工作创新，建立完善的思政工作机制，确保企业思政工作顺利开展，为企业健康可持续发展提供基础保障。

♛ 人教版九年级思想政治《关注经济发展》教案 ♛

作为一名组工干部，要以“严”为先、以“实”为本，带头守“三严”，行“三实”，做好表率，践行“三严三实”。

以“严”为先，心存敬畏。严以修身，就是要坚定理想信念，练好“内功”。严以用权，就是要秉公用权，释放“正能量”。严于律己，就是要率先垂范，发挥示范效应。身为一名组工干部，要敬畏事业，以“等不起”、“过不去”的责任感，要多做打基础、利长远的好事、实事。要敬畏权力，要加强党性修养，做到大公无私，慎决策、慎言行。要敬畏纪律，严格遵守各项选人用人纪律，使纪律成为带电“高压线”。

以“实”为本，真抓实干。做人要实，就是要襟怀坦白，说老实话、做老实人、干老实事，信念坚定、政治清白、表里如一。做事要实，就是做决策、理思路要从实际出发，尊重发展规律，实事求是，对群众负责、对实践负责、对未来负责。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，以实实在在的政绩赢得群众的信任和支持。作为组工干部，要学习焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍馍没味道”的求实作风，用脚步丈量民情，多接“地气”、察实情，想问题、做决策、干事情都要以“实”为本，从百姓最关心、最迫切需要解决的问题入手。

敢于担当，常“量尺子”，敢于担当，就是坚持原则、认真负责，发现苗头性、倾向性问题时，要敢于及时提醒;对不思进取、推诿扯皮的现象，要敢于较真碰硬，及时制止纠正。做好组织工作，要常以“三严三实”为尺，自我剖析、自我审视，查找自己在谋事、创业、做人方面存在的不足。经常量一量自己的工作作风、工作状态和敬业程度，找出与形势要求、群众企盼存在的差距，增强忧患意识和责任意识，以实际行动为发展提供有力保障。

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